携程美股暴跌15%：支付清算协会立案调查携程无牌经营(2)

同时《实施细则》第十一条， 举报中心收到举报材料后，应按照以下情况予以处理，并自收到举报之日起5个工作日内告知举报人：（一）属于受理范围、举报材料齐全的，应予受理；（二）举报事项先期已受理或处理，未提供新的事实或线索的，不予受理；（三）不属于受理范围，或举报材料不完整的，不予受理；（四）违法违规行为已经超过法定追诉时限的。

在多位业内人士看来，支付清算协会已经受理“携程违规开展支付业务”就说明，从监管支付清算协会角度认为，律师实名举报携程违规的事项，属于受理范围且举报材料齐全的。

再根据《实施细则》第二十一条显示，举报中心在受理举报后30个工作日完成调查，案情复杂的，经委员会负责人批准，调查期限可以适当延长，但最长不得超过60个工作日。

同时，细则也指出，对于违法违规情节严重，可能涉及行政处罚或涉嫌犯罪案件，由举报中心报请委员会审议通过后，移交人民银行或公安机关。

对于“携程支付违规”应受到如何处理，支付清算协会将在30个工作日完成调查，如果案情复杂，最长不能超过60个工作日。

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将面临业务整改

总观整个第三方支付市场，正在面临央行“严监管”环境。根据《人民日报》从中国人民银行获悉，截至目前已经有12家第三方支付机构被监管部门注销《支付业务许可证》，也就是市场上俗称的支付牌照。其中仅从5月15日到6月14日就有8家支付机构的牌照被注销。

同时《人民日报》指出，随着市场的发展和竞争的加剧，支付机构挪用客户备付金等违规事件层出不穷，为此监管部门加大了管理力度。从2015年到现在，已经有12家支付机构被正式注销《支付业务许可证》。

事实上，从去年八月第一批支付牌照到期续展时，中国人民银行曾表示原则上一段时间不再核发新牌照。意味着今后我国的第三方支付牌照只减不增。

面临央行的“严监管”，在第三方支付牌照“只减不增”的情况下，截至目前还未取得“第三方支付牌照”的携程，在30天后支付清算协会公布调查结果之时，携程线上各项支付结算业务，或将面临全面整改。

此时回述“携程身陷支付牌照违规”始末，在5月26日携程公开发布“礼品卡为单用途卡”声明之后，业内质疑声不断。