雄安新区不搞土地财政 探索房地产改革新路径(2)

  河北省常务副省长、雄安新区临时党委书记袁桐利接受媒体采访时指出，4月1日后，雄安新区实施了更为严格的全面公开管控，暂停和冻结了所有在建项目、严禁新开工项目，严厉打击炒车炒牌行为，新区没有出现未建先乱、抢栽抢种等现象。

  雄安新区对所有房地产项目全部冻结，开展了违法占地和违法违规建设、房地产市场专项整治。查处违法违规行为2138起、拆除违建194处，关停了全部176个售楼处和中介机构，规范二手房租赁市场秩序，严防炒房炒地等行为。

  不走土地财政老路

  按照传统的发展模式，很多城市的财政收入主要是靠卖地。但是，雄安新区已经明确了不会走卖地生财的模式。

  袁桐利表示，要以改革创新的办法研究制定适合新区发展需要的住房保障体系，不搞大规模土地批租、不搞土地财政，严格限制商品房开发，让低房价成为新区吸引创新要素的一个核心竞争力。

  袁桐利还表示，雄安新区要努力成为最有勇气创新的城市，成为吸引北京乃至全球有梦想年轻人的一块热土。在人才引进上，着眼一流人才来建设一流新区，制定特殊人才政策，在引进、使用、管理等方面打破常规，广泛推行聘任制，科学设计薪酬制度，建立创新成果市场化激励机制，吸引国内外高端人才到新区创新创业。

  此前，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨指出，房地产除了传统的模式，实际上还有很多思路。比如新加坡政府直接管理部分土地，建成公租房，房价很便宜，为有需要的人提供。

  中国城市经济学会副会长牛凤瑞认为，雄安新区房价要控制，核心并不是要控制房地产开发，而是要抑制投资炒房，避免靠卖地生财的发展模式产生。公租房在雄安新区大规模供应是可能的，但是这只是住房形式的一种。

  雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，远期将承载200万至250万人口。起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。当地目前大部分是农田，城市开发尚未启动。

  中国社科院农村所所长魏后凯表示，当前房地产投资投机需求很大，比如雄安新区消息一发布房价就上涨。所以要防止房价过快上涨，还是要实现城市统筹发展。比如应该允许农村集体经营性建设用地同等入市，这有助于抑制房价快速上涨，但这项工作推进需要时间。