多地发生快递到付诈骗 业内：快递实名制执行不到位(3)

北京一位从事物流法律服务的律师告诉《法制日报》记者，快递公司收取寄件方相关费用并取件后，双方已经形成了合同关系，快递公司没有严格执行实名制，也就没有尽到谨慎审查义务，存在一定的过错，对于由此给消费者造成的损失，应该承担相应责任。

该律师表示，如果各地已经发生多起类似事件，寄件人的行为有可能涉嫌诈骗，则属于刑事犯罪的范畴，消费者在提出索赔的同时，可以向警方报案。

快递行业监管待加强

今年3月20日，国务院2017年立法工作计划印发，其中，“制定快递条例”列为力争年内完成的立法项目，以“为了保障快递安全，保护用户合法权益，加强对快递市场的监督管理，促进快递业健康发展”。

此前的2015年11月16日，国务院法制办公室官方网站发布消息，就《快递条例(征求意见稿)》公开征求意见。

《快递条例(征求意见稿)》中规定，用户交寄快件，应当如实填写快递运单。快递运单应当包括以下事项：寄件人姓名或者单位名称等身份信息、地址、联系电话；收件人姓名或者单位名称等身份信息、地址、联系电话；寄递物品的名称、性质、数量。

罚则紧随其后：经营快递业务的企业应当对快递运单信息进行核对，发现快递运单填写不完整或者信息填写不实的，经营快递业务的企业不得收寄。情节严重的，由邮政管理部门责令改正，可以处5000元以上1万元以下的罚款。

前述律师认为，如果快递条例出台后且该制度得以确立，将加大快递公司的审核责任，一旦快递公司怠于履行审核责任，将承担行政责任。

在陈中看来，要防止此类事件发生，关键还在于快递公司不折不扣地执行快递实名制。

刘俊海告诉《法制日报》记者，监管部门也应该对这种新现象予以关注，同时围绕消费者投诉的快递公司、地区实施精准监管，消除监管盲区，填补监管漏洞，督促快递公司执行快递实名制。

刘俊海表示，快递主管机关也要和公安机关、工商管理部门等建立信息共享、快捷高效的联动执法监管机制，提升监管效能，打造消费者友好型的快递市场。