原标题:40年，谁是中国最成功的40城？

改革开放40年，谁是最成功的城市？

像深圳这样，从小渔村一跃成为现代化国际化大都市的故事，被称之为奇迹。大国崛起，必然带来大城的崛起。只有一个奇迹，显然还不够。

但289个地级市（不含港澳台），总有城市步子要快一点，发展要好一点。简单地说，城市的竞争力总有高下。

根据22日上午中国社科院最新发布的《中国城市竞争力报告No.16——40年：城市星火已燎原》，40座城市当选“经济发展最成功的城市”，其中，东部沿海城市占据23席，温州、佛山、东莞等在民营经济推动下发展的城市引人瞩目。

究竟是哪40座城市入选？标准是什么？又有哪些城市入选？

每经记者 余蕊均 谢孟欢    每经编辑 杨欢

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为什么要选？

改革开放40年来，城市像雨后春笋般迅速崛起。

在共同崛起的同时，城市的发展速度也存在着一定的差异、分化与不同。尤其是在全球化过程中，中国原有的产业体系和经济空间布局发生了调整，有的城市加快融入世界参与全球分工，而有的则面临地位的相对衰落。

所以，在这个阶段，总结中国城市崛起的经验，探讨中国城市发展的动力、解释城市变化的原因、无论是对中国还是世界都具有重要的意义。

“中国城市在40年以来的发展都是很成功的，但我们要找到最成功的城市，回顾成功城市崛起的规律，就是找到‘城市成功学’。”在倪鹏飞看来，选择中国崛起中最成功的城市进行比较研究和案例分析，就是探寻“城市成功学”。改革、开放、创新这三个因素，是这些城市成功的最大共性，而谁的动作更快、力度更大，则能够从主观上影响城市的发展，比如市场化程度高、民营经济发达的城市，或许能为更多的城市提供借鉴参考。

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标准是什么？

“两个标杆”：40年来的人口密度变化和经济密度变化

“两个门槛”：排除资源型城市和人口净流出城市

倪鹏飞表示，经济密度就是地均GDP，是一个效率指标，“40年来中国城市因为行政区划调整，地域面积发生了巨大变化，如果仅仅比较GDP总量或增长量，就会出现重大偏差。所以用了这样一个标准。”

同理可以解释“人口密度”，并且，人口本身就是城市可持续竞争力的体现。

对于“门槛”的设置，倪鹏飞解释到，资源型城市的发展具有不可控性，“如果以20年为期，可能发展得还不错，但到后面就停滞了，所以放到长远来看，就能发现只靠资源是不行的。”

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结论是什么？

首先，区位优势促进城市快速发展，40个城市中有23个城市位于东部沿海地区，且大多数城市为区域中心城市，城市发展的极化阶段使得中心城市更有优势。

倪鹏飞表示，与外界联系越便利的区域越能实现改革与创新，而东南沿海地区具备这样的天然优势。过去40年，中国经济处于起飞阶段，按照先聚集后扩张的发展规律，资源会向经济相对较好的区域聚集，也就是东南沿海和一些区域中心城市。

其次，高城市行政级别促进城市快速发展，40个城市中包括4个直辖市、12个副省级城市，5个计划单列市以及18个省会城市。它们均具有较大的城市规模，比如，4个直辖市的人口规模包揽前四名。同时收入水平也比较高，即使受区划等外部因素影响，40城的收入水平至少为全国平均水平的两倍以上。

第三，改革创新促进城市快速发展，深圳和重庆等城市的快速发展得益于特殊时期的特殊发展政策。倪鹏飞认为，未来国家政策仍会在城市发展中继续产生影响。

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亮点提示

从省域分布来看，在这40个经济发展最成功的城市中，广东有8个城市入选，领跑全国，江苏、浙江分别以4城、3城紧随其后。

同时，贵州、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、青海和西藏共7个省区没有城市进入前40名。

下面，我们就一起看看最成功的40城究竟有谁。(排名不分先后，为方便查阅，以下按城市拼音字母排序)

注：本文研究成果来自倪鹏飞，龚维进，王海波（中国社科院财经院《中国城市竞争力报告》课题组）

1、B北京：具备建设世界城市的潜力

首都北京被称为“首善之地”，是中国政治、文化、科技和外交中心。在全球化浪潮中，北京已具备建设世界城市的潜力。

评语：截至2015年北京经济密度约为全国的19.6倍，人口密度约为全国平均水平的7.9倍。北京以首都的地位对内辐射全国，汇聚全国资源，有广阔的国内市场腹地；对外作为国际交流中心联系全球，有广泛的国际联系。

2、C长沙：“两型社会”和湘文化抢占先机

长沙是湖南省省会，是资源集约型和环境友好型即“两型社会”综合配套改革试验区和全国性综合交通枢纽。

评语：长沙经济密度是全国平均水平的10.07倍，人口密度是全国平均水平的4.02倍。长沙是全国重要的高铁和航空枢纽，同时具有较为成熟的装备制造业，在基础设施、引资体系、销售物流、人力资源储备方面初具规模，所有制结构多样化，市场化程度较高，可以顺畅地承接产业转移。

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