鲍威尔于当地时间6月20日出席在葡萄牙举行的欧洲央行论坛，并发表题为“不确定时期的货币政策与紧俏的劳动力市场”（Monetary Policy at a Time of Uncertainty and Tight Labor Markets）的演讲。鲍威尔表示，货币政策仍有不确定性，但加息的理由是充足的，这一态度得到了公开市场委员会（FOMC）成员的支持。

鲍威尔称，虽然伴随着就业市场供应紧张显然会有通胀回升，但美国经济并未濒临重蹈上世纪70年代通胀爆发的覆辙。与当年不同的一点是，通胀此前处于低位且在较长期内稳定，更好地锚定了通胀预期。

谈到就业市场，鲍威尔称，薪资小幅增长表明就业市场并非供应过于吃紧，尽管涨薪的压力温和，仍很有理由相信美国经济接近充分就业。对劳动者的需求应该能支持薪资增长和劳动力参与率。

值得一提的是，鲍威尔并不担心目前的资产价格。“虽然以历史标准看一些资产价格高企，但我没有看到过度借贷或者说杠杆的普遍迹象。而且银行也比危机前的资本和流动性水平高得多。”

以下为演讲全文：

这9年的扩张有时虽进展缓慢，美国经济却表现非常好。长期来看某些方面的增长是有意义的，劳动力市场尤为强劲，失业率已降至2000年4月来的新低。通胀接近2%的目标，虽然现在还不确定这一现状能否持续。

现在大多数美国人希望得到工作。这一需求应该支撑薪资与劳动参与率的增长，但是美国的劳动参与率增长慢于大多数发达经济体。紧俏的劳动力市场或许将刺激工商业增加在科技和培训上的投资，从而刺激生产力的增长。部分失业率更高、劳动参与率更低的少数族群，则能从紧缩的劳动力市场受益更多。简而言之，低失业率会带来很多好处。

在物价稳定的前提下达到最大就业，与维持金融稳定是美联储的责任与义务。这轮扩张的早期阶段急需高度宽松的货币政策，但是由于失业率保持低位且持续下降，通胀接近我们的目标，持续渐进地提升联邦利率变得尤为必要。

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