二是信息披露有效性不够。目前部分上市公司长期习惯于仅满足强制性披露，对信息披露有效性重视不足，难以满足投资者特别是中小投资者的信息需求，制约了上市公司质量的提高。主要表现在：

第一，信息披露可读性不强。多数上市公司侧重于按财务信息编报规则编排信息，一些上市公司存在模板化、同质化披露的问题。新业态、新产业不断涌现后，一些上市公司没有及时反映新的盈利模式、竞争环境和风险特征。

第二，社会责任等自愿性信息披露不足。证监会鼓励上市公司主动披露积极履行精准扶贫、环境保护等社会责任的内容，但仍有部分上市公司没有意识到社会责任信息对投资者决策的重要性，只做底线披露，信息披露不主动。

第三，风险揭示不充分。有的上市公司只披露一些与自身无直接关联的风险，拼凑数量；有的上市公司将风险与优势混合披露，传递“风险虽有但已化解”的信号，没有深入和持续地解释真正影响投资者决策的关键风险。

三是公司治理的科学性不够。上市公司更多的是将公司治理机制视为合规要求，并未充分认识治理对于公司长期价值的提升和各方利益主体保护所起的作用，影响了公司长期可持续发展。主要表现在：

第一，中小投资者权益保护有待强化。目前公司治理针对中小投资者权益保护的专门安排仍存在不足，甚至出现上市公司控制权争夺中损害中小股东合法权益、原控股股东通过非法设置章程条款限制股东权利等新问题。

第二，机构投资者参与度有待强化。整体来看，机构投资者参与公司治理的程度、系统性等与国际水平有一定差距。有的机构参与公司治理，无视企业长期利益，对资本市场发展产生不利影响。

第三，内部控制机制有待强化。很多上市公司监事来自控股股东，独立性有限。部分公司监事会监督机制不到位，履职不充分。监事履职能力有待进一步提升。

第四，上市公司“党建入章”示范作用有待强化。“党建入章”是把党的领导融入公司治理、建设中国特色现代企业制度的重要举措。从目前了解情况看，有的两地及多地上市的国有企业，还需要针对“党建入章”进一步加强沟通解释工作，争取更多认同和支持。

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