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进一步扩大进口是提升消费者福利、满足人民日益增长的美好生活需要的重要抓手
提升消费者福利是自由贸易理论的重要基石之一。在国际贸易中,提升消费者福利的主要途径就是进口本国不能生产或生产不具备成本优势的产品,扩大消费者可选择的商品范围,满足多样化多层次的消费需求,降低消费品价格,从而增加消费者效用。
当前,我国居民消费正由传统的模仿式、排浪式、生存型消费模式向新型的个性化、多样化、发展型消费模式转变,对于健康饮食、医疗康复、信息通信、文化创意等领域优质特色商品和服务的消费需求持续高速增长。但国内企业在技术、创意、营销模式等方面仍然存在短板,相当一部分商品和服务领域并不具备比较优势。如在高端药品、高品质保健品等直接关系到广大消费者生命和健康的领域,国内产品技术含量与美国、德国、日本等发达经济体差距较大;在文化、体育、旅游、住宿等高品质服务领域,国内企业的服务理念和服务质量整体仍落后于发达经济体。另外,很多新兴经济体的食品、工艺品、电影、音乐等商品和服务具有自身特色和优势,也是我国消费市场的重要补充。去年年底,我国大幅度下调了部分化妆品、咖啡机、智能马桶盖、婴儿尿布尿裤等消费品进口关税,延长了跨境电子商务零售进口监管过渡期政策,今年又取消28项药品的进口关税,绝大多数进口药品特别是有实际进口的抗癌药将实现零关税。这些重磅措施符合我国居民消费升级方向,消费者将享受到种类更丰富、价格更实惠、购买更便捷的进口商品,实实在在提升幸福感和获得感,同时对吸引境外消费回流,提升进口在税收、就业等方面的贡献也具有积极作用。
进一步扩大进口是推动国际收支基本平衡、促进宏观经济持续健康运行的内在要求
“二战”后不少工业化国家的经济发展历程表明,对于非储备货币发行国而言,在经济起飞阶段维持一段时期的国际收支顺差,有利于实现外汇储备的较快积累,增强进口能力,提高国际国内市场信心,但顺差规模过大、持续时间过长,会干扰本国货币政策实施效果,影响宏观经济平稳运行,也容易引发国际贸易摩擦。因此,在具备一定的外汇储备规模和抵御国际风险能力的基础上,将国际收支基本平衡作为长期目标是宏观经济持续健康运行的内在要求,也是构筑长期稳定国际经贸关系的必然选择。