在两年没有核准新项目的“低谷”中，上述《意见》无疑为行业发展带来希望。但是，核电消纳困难、制造业产能闲置、熟练工人流失等问题能否得到有效缓解？如何保障核电站建造工期，满足核电发展需求？“华龙一号”批量化建设的预期如何？带着这些问题，记者近日专访了中国核能行业协会专家委副主任赵成昆。

人才、消纳问题将随项目开工缓解

中国能源报：我国连续两年没有新项目，给核电行业带来了哪些影响？该如何解决？

赵成昆：前十几年，核电制造企业投入几百亿资金，形成了很强的制造能力，由于近年来核电开工项目减少，目前总体上看，产能已有1/2左右处于闲置状态，企业经营状态困难，而且人才队伍稳定也面临困难。上海电气核电板块员工离职率为7.45%，东方电气2015年以来核电员工离职率已达15.7%。

此外，由于这几年电力行业发展太快，但电力需求增长远不如预期，出现电能过剩，导致核电消纳困难。

但这些问题都是短期现象，随着电力需求增长、核电项目开工，这些都会得到解决。基于“华龙一号”整体技术的成熟性，我建议尽快着手安排“华龙”的后续项目。AP1000在装料后经过工程验证也应加快安排。这对稳定整个行业的制造能力、建安水平，人才的稳定和培养，推动核电“走出去”都会起很大作用。

中国能源报：如果加快核电项目开工，什么样的装机规模比较合适？

赵成昆：目前我国核电装机在总装机中占比约2%，发电占电力结构的4%左右。我国核电机组到2030年即使达到1.3-1.5亿千瓦，届时占整个装机也仅达6-7%左右。鉴于目前国际平均水平是11%，若干年后，我国核电份额达到10%左右是合理的。

长远来讲，核电是低碳能源，在能源变革中肯定会承担重要角色。“核电大国”要往“核电强国”过渡，但这还是一种相对概念。虽然这些年取得了不少成果，但与世界比较，现在还不是乐观的时候。

美国、法国、俄罗斯、韩国的核电占比都比中国高，而且高很多。要成为核电强国，我们的技术、自主知识产权、重大装备制造还能向更高方向发展。

技术成熟、设计充分保工期

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