中国人民银行负责人就《国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见》答记者问

近日，国务院办公厅正式印发《国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（以下简称《意见》）。中国人民银行负责人就有关问题回答了记者的提问。

问：请介绍一下制定《意见》的背景。

答：党中央、国务院高度重视金融业综合统计工作。习近平总书记在“十三五”规划建议的说明中指出，要“统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定”，并在第五次全国金融工作会议上强调，“要推进金融业综合统计和监管信息共享，建立统一的国家金融基础数据库，解决数据标准不统一、信息归集和使用难等问题”。总书记讲话指明了新时代金融业综合统计的方向，是全面推进金融业综合统计工作的指导思想和根本遵循。

2008年国际金融危机以来，在党中央国务院领导下，人民银行会同相关部门坚持问题导向和目标导向，组织金融系统开展了一系列金融业综合统计的基础性工作，如加强金融业综合统计基础理论研究和应用、开展金融业综合统计试点、统计和公布社会融资规模、开展宏观杠杆率测算等。

一系列理论研究和实践探索表明，全面推进金融业综合统计，需要拿出办法解决以下问题：统计标准要先行，数据组织要集中，监测领域要完整，风险预警要前瞻，共享机制要完善；既要把握全社会金融资产负债规模、资金流向和宏观杠杆水平，又要重点解决交叉性金融活动、系统重要性金融机构、金融控股公司等关键节点风险预警数据不足，还要进一步完善金融支持国民经济重点领域和薄弱环节政策效果评估数据。

《意见》正是在这样的背景下制定的，它是金融业综合统计目标、内容和路径的全面规划，是金融业综合统计工作的制度保障，符合当前打好防范化解重大风险攻坚战的迫切要求，也符合新时代金融改革发展的长远需要。

问：请介绍一下制定《意见》的意义。

答：金融业综合统计是国家金融基础设施的重要组成部分，加快推进金融业综合统计，对于支持金融“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”具有重大意义。

一是为有效监测金融服务实体经济成效、提高服务效率提供关键信息基础。全面提升金融服务效率和水平，要求将更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，促进普惠绿色金融发展，支持科技创新发展，满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。全面准确的金融数据能够为客观评价金融服务实体经济的能力和效果，以及提出切实可行的实施方案提供依据。

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