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金融统计全覆盖来了:涵盖所有金融机构,资管产品成突破口

2018-04-10 09:33:16    澎湃新闻  参与评论()人

4月9日,《国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见》(以下简称《意见》)对外公布,提出金融业综合统计必须实现“全覆盖”。具体来说:一是对象全,即覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动。二是业务全,即覆盖金融交易的全部链条,对每一笔金融交易,向上关联到最终资金提供方,向下关联到最终资金使用方,同时密切关注金融新业态、新产品,并适时纳入统计监测范围。三是内容全,即做到总量与结构分明、数量与价格兼备、存量与流量并重,从多个维度提供全面有效的信息。

“在国务院领导下,各部门坚持问题导向和目标导向相结合的原则,共同研究确立了‘统一标准、同步采集、集中校验、汇总共享’的工作机制,保证金融业综合统计不仅是量的提升,还是质的飞跃,这是《意见》的主要亮点。”央行有关负责人在答记者问中表示。

“从国务院层面统筹推进金融综合统计工作,发文对象是各省市自治区直辖市,国务院各部委、各直属机构。将金融统计上升至更高级别,有利于减轻工作推进的政策阻力。”华泰证券指出。

《意见》还同时设立了近期目标(2018-2019年)和中期目标(2020-2022年),并明确了目标推进单位与工作内容。

值得注意的是,即将迎来统一监管的金融机构资管产品,成为完善金融业综合统计的突破口。

具体来说,意见要求要有效统计资产管理产品规模、关联性、进入实体经济和金融市场的资金结构、杠杆率、收益率和期限结构等重要监测指标,全面有效监测银行业、证券业、保险业金融机构资产管理产品,反映产品之间的关联性、发现金融风险的传染性、实现资金链条的穿透性。

《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(编注:俗称“资管新规”)已经在3月28日正式获批。根据《意见》,过渡期按照数据报送模板采集数据,建立资产管理产品统计信息系统,最终实现逐个产品常规直报。在资产管理产品统计基础上,制定交叉性金融产品统计制度,扩展交叉性金融产品统计监测,识别风险传染渠道。

同时,建立系统重要性金融机构以及金融控股公司等金融集团的统计,也迫在眉睫。

央行在提到近期针对“守住不发生系统性金融风险底线”的迫切要求开展的工作中称,要全面掌握系统重要性金融机构对金融体系的影响程度,制定银行业、证券业、保险业系统重要性金融机构统计制度,全方位统计监测系统重要性金融机构的金融活动,全面掌握系统重要性金融机构对金融体系的影响程度及时发现风险传导节点和重大风险隐患;

而金融控股公司等金融集团的统计,要全面统计金融控股公司等金融集团的股权关系,穿透至实际控制人、最终受益人。统计金融集团公司与子公司、各子公司之间的金融活动,以反映金融集团内部关联交易及风险,支持内部关联交易的判断和外部风险传染的识别。

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