深圳注资1000亿设立人才安居集团，筹建人才住房(2)

市场引导力

打破体制机制束缚激发人才活力

作为中国改革开放的窗口，“市场”二字早已深深嵌入深圳的城市肌体，决定着生产资源和创新要素的配置，深圳也善于挥动市场这把利斧，打破束缚人才竞争力新优势再造的体制机制壁垒。

打破权力“围城”，让用人主体和人才从中真正解放出来。深圳赋予高校、科研机构高度灵活的人事管理权限，取消中小学校长行政级别，探索公立医院去行政化、去编制化管理，实行高层次人才机动编制管理、科研人员兼职及离岗创业等制度。深圳清华大学研究院通过企业化管理释放活力，累计孵化高新技术企业600多家，控股和参股企业150多家，成为培育人才和发展产业的新兴力量。

人才以用为本，要用得好，必须充分发挥评价的“指挥棒”作用。深圳积极构建多元评价体系，不拘一格选人才。首创高层次专业人才评价选拔“举荐制”，通过“伯乐相马”实现以才引才。推动行业组织“业内评价”，将社会化职称评定职能全部下放给具备条件的行业组织。赋予新型研发机构、高新技术企业人才认定自主权，光启高等理工研究院自主评定超材料专业高级职称，华大基因自主认定基因组学高层次人才，都有效激发了用人单位引才用才积极性。

步入新的一年，深圳提出要进一步完善人才发展与产业深度融合的有效机制，制定完善人才引进目录，从人才供给端发力，通过人才认定标准、奖励激励等导向性措施，使人才引进与高科技产业相匹配，防止人才错配和浪费。同时，打破身份、体制等壁垒，让机构、人才、资金、项目都充分活跃起来，进一步向高校和科研机构下放岗位设置、人才招聘、薪酬分配、人员调配等权限，赋予用人单位人财物更多自主权。

服务凝聚力

优化环境营造爱才尊才良好氛围

去年11月1日，深圳首个法定人才日，全国首个以“人才”命名的主题公园——深圳人才公园正式开园迎客。

“深圳人才公园是一个象征符号，体现了深圳对人才的关注、对知识的重视。”去年深圳新引进的院士之一，中国科学院院士、哈尔滨工业大学深圳研究生院空间科学与应用技术研究院院长魏奉思感慨地说：“我带着3个年轻人来到这里。深圳对我们很关心，拿住房来说，可以说是拎包入住。深圳为我们开展研究提供一切条件，我们看在眼里、记在心上。”