金融混业必生乱象？从楼继伟说“绝不能出颠覆性错误”谈起

1月29日，全国社会保障基金理事会网站刊发了理事长楼继伟在第十六届企业发展高层论坛上的讲话。楼继伟曾在2013年03月至2016年11月担任财政部部长，熟悉国内经济工作。正是在此次讲话中，楼继伟抛出了上述有关金融混业经营的“四问”。

讲话中，楼继伟说“防范和化解金融风险”这个问题“太重要了”，所以放在最后重点讲，他同时表示，在这个问题上，绝不能出颠覆性错误。

楼继伟非常鲜明地指出，中国金融业近年来的过度混业经营造成了一系列的金融乱象，名目繁多的中国特色衍生品令人眼花缭乱，同时，风险传染的渠道极不透明。话到此处，楼继伟警示道，“我国产生系统性金融风险的概率是相当大的。因此，眼下更为迫切的任务是打好风险防控攻坚战。”

楼继伟还指出，横览世界，中国是混业发展到极致的金融市场，风险高企。楼继伟回忆了一段往事。上世纪90年代，朱镕基坚持金融业要分业经营，楼继伟曾委婉地提出，是不是先观察一下，但朱镕基坚持认为，现阶段公民规范守法意识不足、机构监管能力不足，混业必乱。“面对今天的金融乱象，我不禁感佩朱镕基同志当年的英明预见。”楼继伟说道。

到底该如何看待中国金融业如火如荼的混业经营呢？

混业经营必然导致混乱吗

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向澎湃新闻记者表示，不能简单下结论说混业经营是金融乱象之“祸根”，并不是在哪个国家混业经营都出现了“祸”，这说明混业经营还是有可能做得好的。也并不是说只要中国经济实行混业经营就会出“祸”，之所以出现这个情况，不能把责任推到混业经营上，首先是管理层对混业经营的准备工作还没做好。

“中国金融混业发展到极致，我觉得这个表述还是有些问题”，中国社科院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛向澎湃新闻记者指出，“与欧美发达国家相比，中国并没有绝对创新的新产品。但我们和一行三会的监管体系比，不适应是存在的，特别突出在我们的监管协调问题。很多问题不是创新造成，不是混业造成，而是无监管或不协调造成的监管真空问题。”

混业经营需要统一监管、从严监管