姜大明：确保到2020年，城乡统一建设用地市场基本建立(2)

把握五个关键词 建设美丽国土

记者：新时代国土资源高质量发展的目标任务是什么？

姜大明：国土资源高质量发展必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把握好五个关键词。

关键词一：安全。保障国家粮食和资源安全，确保到2020年，守住耕地18.65亿亩和永久基本农田15.46亿亩的底线，力争建成高标准农田10亿亩，实现找矿突破战略行动第三阶段目标，海洋经济发展水平显著提高。

关键词二：绿色。保障永续发展和人民美好生活需要，确保到2020年，国土空间开发格局更加优化，国土全域保护、综合整治取得重要进展，国土生态功能明显提升，逐步形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

关键词三：高效。坚持质量第一、效益优先，确保到2020年，自然资源产权制度和市场化配置机制更加健全，资源集约利用水平和承载力明显提高，单位国内生产总值建设用地面积比2016年下降20%。

关键词四：法治。建设法治国土，确保到2020年，基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系，法治统筹、公正文明、守法诚信的国土资源管理秩序。

关键词五：和谐。坚持共享理念，保障和改善民生，确保到2020年，城乡统一建设用地市场基本建立，兼顾国家集体个人的资源收益分配机制基本形成，土地增值收益投向“三农”力度明显加大，区域城乡资源要素配置更加公平。

加快质量变革、效率变革、动力变革

记者：新时代国土资源高质量发展的努力方向和目标任务已经明确，如何实现？

姜大明：“物不因不生，不革不成。”实现新时代国土资源高质量发展，必须加快质量变革、效率变革、动力变革。

加快质量变革，针对耕地质量总体不高、优质矿产资源储量不足等问题，以提高资源供给质量为主攻方向，以优化资源供给结构为战略重点，推动国土资源供给转型升级。

加快效率变革，转变资源利用和管理方式，形成国土政策与人口、金融、环保等政策的合力，健全多主体、多渠道、多方式资源配置方式，支持新技术新产业新业态发展和传统产业优化升级，提高资源利用效率和全要素生产率。