16位专家解读中央经济工作会 七大亮点全知道(5)

中新社发 周长国 摄

推动形成全面开放新格局

【会议指出】

有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。

【解读】

中国商务部研究院副院长 李钢

本届政府改革决心相当坚定，但囿于部门、地方或利益集团掣肘，部分开放举措并未落到实处，这让外企没有获得足够改革红利。

新时期中国对外开放的核心是双向开放。中国要真正引领经济全球化，必须首先下好国内开放型经济新体制这盘棋；要扩大对外开放，打破国内思想观念、结构布局、体制机制的种种藩篱，调整不适应改革的各项规制是题中应有之义。

商务部研究院国际市场研究所副所长 白明

刚刚结闭幕的中央经济工作会议强调了要推进自由贸易试验区试点，这是十九大精神的具体落实。

近期，我们需要盯紧四大抓手：一是继续找遴选新的试验区，毕竟要做到推广复制。二是有些试验区需要扩容，特别是东部沿海地区的试验区相比所能够集聚的资源显得小了些，目前只是上海自贸试验区走过扩区的先例，东部与中西部不适宜用一个标准。三是积极探索自由贸易港，上海和浙江自贸试验区的发展目标一开始就聚焦自由贸易港。四是自贸试验区经验可有选择地在国家级新区、开放型经济新体制试点区域、经济技术开发区、高新区、保税区等其它园区或者特定领域尝试。

打赢蓝天保卫战

【会议指出】

打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

【解读】

中国环境科学研究院原副院长、大气污染防治首席科学家 柴发合

环境质量关系到每一个人的健康，十八大以来，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，表明中央心系人民，着力改善人民的生活环境。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文

生态环境保护工作取得明显成效，现在有工作基础了，也有思路、有方法，大气污染防治在治“标”基础上，治“本”的进度会加快，治标就是通过管控，治本就是能力提升。三年之后，治“标”和治“本”都能发挥很大作用。

要高质量发展经济，各个地方要遵守这个准则，其次要加强能力建设，中央各级部门要加强对地方各级的辅导和支持，监督和扶持并举。同时，打好蓝天保卫战，还要在交通结构和运输结构做好文章，大力发展公共交通，京津冀地区能否加大轨道交通作用，减少污染。