浙江决定成立地方金融监管局：有牌无牌，涉及钱的都要管起来(2)

温州其实已经先行先试

其实，几年前为推进温州金改，已经在温州设立了地方金融管理局。

涌金君从温州市地方金融管理局网站查询得知：该机构定位为承担地方新型金融组织和各类资本运作市场主体的管理、监测和检查工作的全额拨款的事业单位。

在工作职责方面，温州市地方金融管理局负责：

◈ 对地方政府审核批准、发展设立的地方金融市场主体的现场检查、监督和管理；负责对地方政府金融部门审核批准、发展设立的地方、民间金融组织的现场检查、监督和管理；

◈ 负责对地方金融相关行业进行地方金融专项检查；

◈ 负责辖区境外上市公司的监管工作；

◈ 配合和协助证券监督管理部门对辖区境内上市公司和证券期货机构进行监管；

◈ 配合相关金融监管和其他管理部门开展对地方金融机构的管理；开展地方金融非现场监督检查；

◈ 聘请第三方组织对相关民间金融组织的业务活动及其风险状况进行现场检查；统计、分析地方金融组织的相关数据、信息；

◈ 负责协调地方金融风险的防范、排查和处置工作；

◈ 负责协调全市防范和打击非法集资犯罪的工作。

显然，和政府金融办相比，温州市地方金融管理局增加了很多检查、监管方面的职能，补上了政府金融办侧重协调难于监管的短板。尤其是在区域金融改革当中，温州会碰到很多新问题，所以赋予地方金融管理局一定的监管权，有利于更好推动改革的推进。

不过，涌金君也注意到，温州市金融办与温州市地方金融管理局合署办公，目前温州市金融办主任和温州市地方金融管理局局长两个职务均由80后的年轻人顾威担任。

温州的地方金融监管机构已经探索出不少经验，对温州金改的推动功不可没。温州设立地方金融管理局的探索，也将会对浙江全省金融监管改革提供经验。

有牌无牌，涉及钱的都要管起来

近几年，特别是互联网金融的快速发展，一些企业没有金融牌照却拥有了数额很大的资金池，对金融业发展而言是不确定的隐患。

央行官员也在公开场合表示，目前许多科技公司开始提供金融产品，有些公司取得了牌照，但有些没有任何牌照却仍然提供信贷和支付服务、出售保险产品，这可能会带来竞争问题和金融稳定风险。