财政部13年来首发美元主权债：不采用国际机构债项评级(2)

“这种结果将在客观上表明中国实际的主权信用状况要好于国际评级公司的评价。”连平补充道。

北京师范大学国民核算研究院副教授李昕告诉记者，此次债券发行没有聘请第三方国际评级机构进行评级，在一定程度上可以视作对此前某些国际评级机构无视中国客观情况、作出误判的一个回应。

业内专家一致认为，当前美元利率处于历史低位，尽管美联储已于２０１５年底启动加息，但目前５年期和１０年期美国国债收益率分别为１．９％和２．３％左右，此时发行美元主权债券成本处在历史较低水平。

“主权债券通常是一个国家融资成本最低的债券，具有定锚作用。以较低成本发行美元主权债券，对于中国企业境外发行美元债券融资，具有一定的成本拉低作用。”连平说。

支持香港保持国际金融中心地位

记者了解到，今年财政部将在香港发行１４０亿人民币国债，规模较前几年有所缩小。而此次选择香港作为美元主权债券发行地点，财政部有关负责人解释，这体现了中央政府对香港保持国际金融中心地位的一贯支持。

据介绍，２００９年以来，财政部逐步建立了在香港发行人民币国债的长效机制。结合香港人民币市场发展状况，发行规模也稳步提升，拓宽了香港人民币市场的深度和广度。

“目前，香港人民币国债初步形成了覆盖所有关键期限的国债收益率曲线，较好地发挥了市场基准作用。”这位负责人说，“２０１６年以来，随着外部环境发生变化，香港人民币市场有所回调，经国务院批准，财政部相应减少了人民币债券的发行规模，同时适量发行美元主权债券，总量仍保持约２８０亿元。”（原题为《新闻分析：１３年来第一发 中国这笔主权债券不简单》）