外卖配送规范实施 网络“送餐”进入标准化时代(2)

　　据业内人士介绍，目前大部分外卖商家都有一套自己的规章制度，但一家一套标准，千差万别，不仅不利于外卖行业的长远发展，也可能会给消费者带来困扰。而此次《规范》作为一个团体标准，率先针对这些行业痛点和消费者关心的问题进行规范和指导，虽不具备强制力，但对引导行业持久健康发展具有非常积极的意义。

　　但另一方面，外卖配送现实过程中存在诸多不确定因素，《规范》只是针对当前外卖配送行业的诸多问题开出了初步的“药方”，许多方面的条款内容还比较模糊，需完善细化。

　　黄伟国是一家私营小超市的老板，借助电商平台开通了外卖配送业务，平时主要配送一些小商品和水果等生鲜食品。

　　“配送员都是我自己雇的，加上我自己一共才有5名员工，忙的时候我还得自己去配送。”黄伟国告诉记者，对于《规范》中要求的“外卖配送机构应具备企业法人资质，有固定办公场所和规模化的配送队伍”，他认为一些规模较小的商家往往很难达到，如果一定要求有规模化的配送队伍，势必会增加销售成本。

　　广西南宁市民李婷告诉记者，现在叫外卖已成为生活中不可缺少的一部分。“有时天气炎热，看到配送员挺辛苦，给他们端杯水或多给几块钱也心甘情愿，《规范》可以要求禁止配送员收取小费，但也可考虑对消费者自愿给小费的情况作出相应规定。”李婷说。

　　北京市同创律师事务所合伙人王殿明律师表示，从《规范》的具体内容看，显然是针对行业运行和经营中的问题制定了有针对性的条款。如规定商家必须在十分钟内接单，实际就是一些主要外卖平台的现行做法。而规定送餐员不得进入客户家内，也是针对曾经出现的安全事故和纠纷采取的防范措施。

　　但有些规定如何掌握，显然还需进一步说明。“比如送餐员不能收小费。目前，主要平台上都有给送餐员打赏的功能，金额从1.1元起不等，有的平台甚至上不封顶。这算不算小费呢？”王殿明说。

　　初期依赖共同遵守未来期待更高标准

　　中物联电商物流和快递分会秘书长万莹介绍，我国的标准可粗略分为团体标准、地方标准、行业标准、国家标准四个层面。社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下制定团体标准，快速响应创新和市场对标准的需求，填补现有标准空白。