解读网信办群组新规：群主当担责，平台更重要(2)

4、《规定》明确平台的管理责任，体现了权责对应的原则。

现代社会管理的一个原则是权责利对应的原则。作为网上信息的直接出口，互联网平台在传播链条上最有条件和能力对内容进行直接控制（目前有的群主还不能删除群组内容）。互联网平台在运营中，享有巨大的权力，获取巨大的利益，也要承担起相应的社会责任。

此外，相对于政府监管部门的后置管理，互联网企业前置管理的成本低、收益大，可将不良信息带来的负面社会影响降至最低。因此，提供互联网群组信息服务的互联网企业，必须承担起网上信息管理的责任。此次颁布的《规定》要求平台也要为群组建立者、管理者进行群组管理提供必要功能权限，也是权责对应原则的体现。

5、互联网群组管理，应走网上群众路线。

《规定》要求：“互联网群组信息服务提供者和使用者应当接受社会公众和行业组织的监督，建立健全投诉举报渠道，设置便捷举报入口，及时处理投诉举报。”群组具有封闭性，外部人员难以进行监测，这就更需要走网上群众路线，鼓励社会监督，加强投诉举报受理工作。从国外互联网管理实践来看，重视发挥社会监督的力量，也是各国加强互联网管理较为明显的趋势，社会监督以无时无处不在、成本低等特点，被广泛采用。与政府机构依职权进行行政管理相比较，发挥社会监督的力量，以申请和投诉的方式开展查处和纠正具有更强的针对性，效果更为明显。