杭州发布住房租赁试点方案：租房达一定年限的“租购同分”(2)

2.增加租赁住房用地有效供应。将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划。在住宅用地供地中，结合城西科创大走廊、城东智造大走廊、钱塘江金融港湾等产业发展和人才引进的需要，确定一定比例作为人才专项租赁住房用地。2017年9月底前，推出人才专项租赁住房用地试点。对以招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地的，土地溢价率超过一定比例后，由竞价转为竞自持商品房屋面积。出台《杭州市企业自持商品房屋租赁管理实施细则》，确保自持商品房屋全部公开对外租赁，不得“以租代售”或通过其他方式变相销售，形成租赁住房有效供应。（牵头单位：市国土资源局、市住保房管局）

3.盘活存量土地、用房。探索村集体10%留用地上建设租赁住房。市区国有住房租赁企业可参与集体建设用地的租赁住房建设。村集体10%留用地以及存量工业、商业办公用地、用房新（改）建为租赁住房的，各区应根据“因地制宜、有序开展”的原则，制定试点工作方案，并报市政府批准后执行。新（改）建项目完成后，住房租赁企业要按照相关规定进行验收，验收合格后，方可对外出租。新（改）建租赁住房土地使用年限不变，只租不售，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。（牵头单位：市住保房管局、市国土资源局、市建委）

4.允许成套住房按间出租。允许现有成套住房以原设计的房间为最小单位对外出租。住房租赁企业可将符合条件的客厅（起居室）按规定改造成一间房间单独出租。出租的每个房间人均租住使用面积不得低于4平方米，餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、贮藏室、地下室、半地下室等不得出租供人员居住。禁止出租人、住房租赁企业将原设计的房间再次分割改造对外出租。（牵头单位：市公安局、市住保房管局）

5.鼓励和规范个人出租闲置房源。支持有条件的居民出租房屋，个人出租房屋实行免费登记备案制度。鼓励住房产权人与住房租赁企业签订委托合同，建立长期稳定的合同关系，由住房租赁企业作为出租人出租房屋。推行全市统一的住房租赁合同示范文本，引导租赁双方使用规范化的租赁合同，明确租赁双方的权利义务。（牵头单位：市住保房管局）

（二）培育住房租赁市场供应主体。