网约车监管不能让交通部门单打独斗(2)

业内人士认为，目前网约车平台形成的庞大公众信息数据库缺乏有效的监管，要实现有效监管，必然需要有通讯、网信等各个部门等积极参与，需要有一个强有力的部门统筹开展各项工作。

多地交通管理部门表示，互联网企业的监管恰恰需要“九龙治水”，单独哪一家的监管都是无能为力的。同时，互联网企业的安全风险更大，监管手段同样需要互联网化，传统手段难以达到监管目的，尽快建立有效的管理平台和部门横向联动机制。

一些网约车平台公司指出，交通部门的相关监管行为缺少法律依据，甚至违背了法律规定，因此，要切实执行网约车管理新政，迫切需要完善相应的法律法规体系。

一是完善网约车平台公司的监管和处罚依据。新政出台后，没有有效的制裁手段，对网约车平台则无约束力，最终将导致政策“落空”。

二是明确网约车平台数据、信息的定性问题。某网约车平台表示，各地数据对接缺乏依据，政府有借合规要求强占企业数据的嫌疑，涉嫌违反《网络安全法》。专家建议，当前迫切需要明确网约车平台信息的定性问题，给数据接入合法性、合理性以明确的依据，并督促网约车平台按规定执行，出现数据差错需承担相应的法律责任。

三是对于网约车平台需完善反垄断、价格管理的相关规定。需警惕互联网平台在运力上具有话语权、对运价具有掌控权。当运力失控，运价一家说了算的时候，乘客利益难获保障。2016年夏季，由于恶劣天气，出租车供不应求，而此时某平台公司加价10倍。个别网约车平台在形成市场占有率优势后，哄抬运价，干扰市场的行为需要进行反垄断和价格管理的干预。