多地设立国资投资运营平台 向管资本迈出实质性步伐

　　多地加速设立国资投资运营平台

　　意味着“管资产”向“管资本”转变迈出实质性步伐

　　《经济参考报》记者了解到，地方国资国企正在加速布局国有资本投资运营平台，下半年，国有资本投资、运营公司试点有望在一系列政策的助推下继续扩围。

　　据了解，目前37家省级国资委中，有21家改组组建了52户国有资本投资、运营公司。记者从上海、浙江、四川、黑龙江等地获悉，目前多省已经出台具体方案，一批资本实力厚、市场竞争力强的国有资本投资、运营公司已经或即将落地。

　　例如，继天津于7月初组建津诚国有资本投资运营有限公司后，山西省国有资本投资运营有限公司于日前在太原正式揭牌成立。据悉，山西省国有资本投资运营有限公司注册资本达500亿元，成立之后将会是全省唯一集多领域于一体的省属国有资本投资运营平台。作为上海市国资运营平台之一，上海国际集团将主导推出首期62.5亿元（总额300亿元）的科创母基金，主要投资科创中心聚焦的产业、企业。

　　省级国有资本投资运营平台的全面铺开，意味着“管资产”向“管资本”转变已经迈出了实质性步伐。专家认为，在混改急需破题的背景下，国资平台被赋予了更多的责任，地方国资运营公司应发挥出“调控器”“助推器”和“发动机”等作用。一方面，要积极承接其他企业剥离的各类资产，重点推进“僵尸企业”的清理并进行市场化处置；另一方面，也要加快成为助力省属企业上市、内部重组、融资的平台。此外，国有资本投资运营公司还要切实发挥投融资平台作用，通过产业基金、资本运作等方式，开展市场化融资，成为撬动社会资本的支点。

　　“我们的定位和使命是服从省委省政府的战略部署，履行平台职能，促进省一级国有企业改革发展。”广东恒健资本管理有限公司董事长李孟建日前在全国地方国有资本投资运营公司创新联盟天津圆桌会议上表示。据悉，广东恒健资本管理有限公司已通过资产管理运作淘汰落后产能120多亿，并积极通过设立公司、组建基金等方式在珠海飞机产业基地建设以及全省清洁能源开发等方面布局。