中小微企业融资成本将重点突破 仍有四大难题待解(2)

　　目前，降成本阶段性效果已经显现。8月1日，财科院在京发布的大型降成本调研报告显示，减税降费立竿见影，六大成本上升得到缓解。

　　据悉，为了解降成本政策的实施情况，2017年3月至5月，财科院调研组分赴东北、东部、中部、西部等九省实地调研，采取行业座谈、实地走访和线上问卷调查等方式，调研行业涉及有色金属冶炼、机械制造、化工、电子科技等多产业领域。

　　财科院院长刘尚希介绍，从实地调研情况来看，企业税费、融资、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的缓解。企业经营情况方面，提升挖潜改造及创新能力受到政府和企业的共同关注和高度重视，并采取了积极有效的措施。调研还发现，减税降费最为立竿见影，例如，山东、黑龙江、内蒙古、河南等省去年企业税费负担均减轻了数百亿。

　　社科院经济所所长高培勇指出，降成本可以说是今年以来宏观经济调控领域的“主战场”，深化供给侧结构性改革，都贯彻了降成本的主线。“历数一下今年做了哪些事情，最主要的能看到成效并且有数据支撑的，就是降成本。”

　　挑战 降成本有待更进一步

　　尽管降成本已经取得阶段性成效，但是从企业的现实感受来看，降成本依然面临繁重任务和待解难题。

　　财科院线上调查数据显示，进一步降低实体经济企业成本，依然是大多数企业的诉求。其中，80.4%的企业认为，需要继续降低企业税费负担，52.7%的企业认为，需进一步降低企业融资成本，44.7%的企业认为，还需进一步降低企业的用人成本，还有分别为40.9%和26.3%的企业认为，需继续降低物流成本和制度性交易成本。

　　刘尚希指出，在供给侧结构改革中，“降成本”政策是一项难度大、影响广、挑战性强的系统工程，存在着诸多难点。

　　一是高成本时代降成本的有限性。人工成本、环境成本、用地成本“水涨船高”。据财科院线上调查数据显示，2015年到2016年，调查样本企业的地及房租成本上升了76.37%。对于已经处于高成本时代的企业而言，人工成本和资源环境成本是趋势性成本，符合我国经济社会持续健康发展的趋势，降低成本的幅度十分有限。

　　二是成本全面快速上升背景下的创新能力不匹配性。企业成本呈现出“山洪暴发”式的上升，企业难以再依靠低成本竞争优势，而创新和管理能力又难以跟上。如果不能及时对其加以消化，将会导致“河道阻塞”，引发多方面的问题。