【姚枝仲】 世界经济面临四大挑战（上）

【摘要】今天的世界经济，正面临四大挑战：历史上最高的研发支出水平却伴随着二战以来发达经济体最低的长期增长率；依靠收入累进税和再分配政策已经无法遏制不平等的扩大趋势；管理全球化失灵，应该更多地求助于国内经济政策的调整，反全球化方向的对外经济政策调整反而被认为是对受损群体更加负责的方式；经济系统中缺乏一种对非金融部门债务进行有效约束的机制，全球债务水平持续上升，也许最终只能通过下一轮危机来实现自动调整。

今天的世界经济，和十年以前很不一样。十年以来，世界经济发生了海啸般的金融危机，且余震不断；也发生了史无前例的全球集体救助，和各国为促进经济复苏采取的常规和非常规政策及各种改革。十年过去，世界经济已经有了越来越明显的复苏迹象，但是仍然面临四大重要挑战。十年以前，世界经济正处于21世纪第一个繁荣期，今天各主要经济体则要面对长期经济增长率下降的挑战；十年以前，世界经济正试图以不断增长的财富来减少发展中国家的贫困人口，今天发达经济体内部的不平等已经成为严重的经济、社会与政治问题；十年以前，从冷战结束以来的全球化正高歌猛进，走向新的顶峰，今天的世界经济，正遭遇全球化的退潮；十年以前，世界经济正走向一场未被预料到的全球性金融危机，十年以来，世界经济经过多重调整，金融脆弱性似乎更大了。长期增长率下降、不平等程度上升、全球化进程受阻和金融脆弱性加大正是今天世界经济面临的主要挑战。

长期增长率下降

按照购买力平价计算的世界GDP增长率从2010年的5.4%回落到了2016年的3.1%。从历史上看，这一增长率并不低，与二十世纪八九十年代的世界经济平均增长率相当。但是，分别考察新兴与发展中经济体、发达经济体，可以发现这两类经济体的长期增长率均处于明显的下降过程中。其中新兴与发展中经济体的GDP长期增长率处于从高速增长向下回落的时期，从过去6.6%的十年平均增长率向现在5%左右的增长率回落；发达经济体处于长期增长率不断下降的时期，从2007年以前3%左右的十年平均增长率向现在1%左右的平均增长率发展，目前处于二战以来的历史最低水平（见图1）。