金融工作会议确定顶层规划 回归本源为实体经济灌活水

金融工作迎来顶层规划 回归本源为实体经济灌活水

⊙本报记者集体报道

15日闭幕的全国金融工作会议，根据我国金融发展的具体情况和全球金融发展的最新动态，为我国未来金融发展确定了基调、指明了方向、规划了蓝图。

为实体经济服务是金融的天职。会议着重提出，金融要回归本源，把为实体经济服务作为出发点和落脚点，并从直接融资、间接融资等多维度进行部署。金融活则经济活。相信在明确的政策基调和一系列政策举措后，金融将为实体经济灌溉源源不断的活水。

设立国务院金融稳定发展委员会 央行职责更强化

在本次全国金融工作会议上，最引人关注的提法无疑是“设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责”。

近年来，金融创新不断推进、金融业态不断融合，而监管却停留在“谁家的孩子谁抱”的分业模式。混业经营与分业监管的矛盾日益加深，导致出现“牛栏关不住猫”的困境。因此，在国家层面设立金融监管协调机制，一直是学界、业界讨论的热点。

此次会议明确提出设立国务院金融稳定发展委员会，令人振奋。该委员会将如何开展工作也引起各界关注。

交行首席经济学家连平表示，国务院金融稳定发展委员会是国务院层面的权威决策机构，应该会由国务院领导担任负责人，委员会的办事机构可能设在央行。该委员会不是咨询机构，而是以问题为导向的专业决策机构，对于深化改革、金融协调监管将起到重要作用。

“加强金融监管的统筹主要是从防范金融系统性风险角度出发，并不是另起炉灶。”中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，未来应该会由人民银行牵头引领，统筹安排。

至于人民银行将发挥的作用，国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠表示，这次会议进一步突出了人民银行对防范系统性风险的重要作用，未来人民银行会对系统性金融风险及系统性重要金融机构进一步加强监管。系统性重要金融机构，应该包括金控公司，特别是一些产业公司逐步向金融领域渗透。“对这部分机构的监管存在空白，监管较为薄弱，未来这块会得到有效加强”。