第五次全国金融工作会议三大看点：监管协调机制如何更进一步(2)

为进一步加强金融监管协调，保障金融业稳健运行，2013年8月15日国务院发布批复，同意建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度。而在今年全国“两会”期间，央行行长周小川曾表示，下一步金融监管协调机制在初步达成一致后，有可能提高到更有效的层次。这正是统筹监管的体现，也是金融监管机制改革的方向。

“分业监管模式下，按机构监管而协调不到位容易导致监管短板。而增加按照功能和行为监管后，有望解决机构间业务交叉导致的监管缺位问题，也可以减少金融机构与监管‘躲猫猫’、监管套利等行为。”姜超认为。

看点二：金融安全、防风险的重要性是否进一步提升

鉴于防控金融风险的重要性、守住不发生系统性风险被多个会议上被强调，不少机构认为，在本次金融工作会议中，金融安全和防风险的重要性将进一步提升。

“一方面，股灾、债灾、汇率大幅贬值和资本外流、房地产泡沫等风险点频发为金融安全敲响了警钟，另一方面，已经召开的一系列重要会议均表明防范金融风险、保障金融安全的重要性在提升。” 李慧勇认为。

可见的是，2016年中央经济工作会议提出“要把防控金融风险放到更加重要的位置......确保不发生系统性金融风险”。今年4月的中央政治局会议就维护金融安全提出6项任务：深化金融改革、加强金融监管、采取措施处置风险点、为实体经济发展创造良好金融环境、提高领导干部金融工作能力、加强党对金融工作的领导。

李慧勇预计，在本次金融工作会议中，防风险的重点则包括了三个方面：一是加强金融风险的摸排和监测；二是着力控制增量，积极处置存量，控制杠杆率；三是加大对逃废债等金融违规行为的查处。

国泰君安则认为，今年以来，金融领域去杠杆取得初步成效，但同时市场上也出现了一些担忧与质疑，资本市场短期内存在一定的压力。本次会议后，金融去杠杆的路径、力度和节奏预计将更为清晰，不确定性会下降，将有效引导市场预期。

看点三：金融改革与开放如何进一步推进

在人民币跻身特别提款权篮子、沪港通、深港通以及债券通相继落地、MSCI纳入A股后，下一步金融开放的步伐和方向，同样有望成为本次金融工作会议的议题。