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“一带一路”促全球化转型发展(3)

2017-06-30 07:58:31    经济参考报  参与评论()人

在这样的情况下,有些人、有些国家就选择了反全球化的种种做法。但历史经验已经证明了这是行不通的,因为全球化发展代表了历史发展的客观要求,任何人都是不可能阻止的。其根本原因在于全球市场发展的力量是不可抗拒的,这样的力量必然带来生产要素包括原材料、资本、人才等在全球的自由流动。

如果趋势不可阻挡,全球化还会继续向前发展。那么另外的一种做法就不应该是试图阻止全球化了,而是促进目前带有很多问题的全球化向一种更好的全球化转化,我称之为促进全球化转型发展。通过促进全球化实行转型发展而继续发挥全球化之所长,限制和制约全球化之所短。

向什么样的方向转型

那么,我们所倡导的全球化转型,应该向什么方向转呢?要弄清楚这个问题,我们必须首先搞明白是什么原因造成了以上我们提到的因全球化发展所带来的种种问题,这样才可能有针对性地提出转型的基本方向。

在全球化过程中,为什么生产要素会高度地向某些地区、某些行业、某些人集中,而不是均衡配置呢?原因很简单,那就是市场的力量。在开放环境下,市场的力量导致各种生产要素在全球范围内自由流动,有可能为生产要素带来高回报的地区、产业和行业就可以得到更多的资源配置,而有能力组织这些生产要素在全球实行有效配置的人就更有可能获得更多的利益。正因为如此,我们以上所提到的种种问题也就自然而然地产生了。

当市场驱动的运行机制带来许多问题后,我们是否有办法解决问题呢?理论上讲应该是有的,那就是在出现“市场失灵”的情况下,政府就应该走上前台,通过各种政策、措施、行动计划来纠正“市场失灵”的情况,尽可能保证社会各群体间的收入差距不至于过大,尽可能为人们提供更多的就业机会创造良好的环境与条件,通过实施有效的金融监管措施与政策而防范金融风险,等等。

由于全球化浪潮席卷世界每个角落,它给每个国家所带来的影响都是不一样的。有些国家因此而受益良多,有些国家受益很少,就会出现由于全球化而造成穷国和富国之间的差距,有时差距还很大。如何缩小这样的差距,仅仅靠一个国家的力量是不够的,全球治理机构或国际组织就应该出面发挥其独特的作用了,如世界银行就可以通过提供更多的优惠信贷甚至发展援助帮助比较贫穷的国家减缓和消除贫困,改善交通、能源等基础设施条件;国际货币基金组织就应该想办法为遭受金融危机打击的国家稳定金融秩序,通过合适的方式提供其急需的金融援助;联合国粮农组织和粮食计划署等则应尽力保障比较贫穷国家的粮食安全。