年内35家企业IPO申请被否 审问频繁严防“带病闯关”

新华网北京6月26日电（刘绪尧）2017年以来，共有275家企业IPO申请过会，其中有35家企业的IPO申请被否，取消（或暂缓）审核企业12家，首发审核通过率为82.9%，大幅低于2016年全年的91.48%。

最新公布数据显示，今年以来共有48家企业终止审查，其中仅6月份就有8家企业离开排队通道，针对近期被否企业较多的情况，业内人士指出，这与企业自身是否符合新股发行要求有关。

审核、问询频繁 被否原因不一

据记者统计，今年以来证监会发审委对于过会企业关注涉及财务、经营范围、以及持续盈利能力等多方面。具体包括内控制度的有效性和会计基础的规范性存疑、经营状况或财务状况是否异常、持续盈利能力存疑以及申请文件真实、完整、准确和及时性存疑等。

有媒体报道称，证监会对医药、食品类企业首发申请尤为关注。对医药类企业而言，商业贿赂问题被发审委频繁问及，食品企业则反复被问及如何保障食品安全。以IPO申请被否的医药类企业为例，今年以来有3家公司被问及商业贿赂问题，分别是河南润弘制药股份有限公司、重庆圣华曦药业股份有限公司和南京圣和药业股份有限公司。而在已经过会的多家医药类企业中，商业贿赂问题同样被反复问及。

发行人信息披露是否及时准确也是关注焦点之一。以近期被否的浙江三锋实业股份有限公司为例，发审委提及第三方回款客户的基本情况及实际控制人；品牌运营商基本情况、对上述公司授权或相关协议；对最终客户的销售情况；以及WENZHOU DIANDONG TECHNOLOGIES LIMITED的股东、高级管理人员和业务人员是否与发行人存在关联关系等情况是否充分披露。

打击IPO造假 严防“带病闯关”

对IPO造假，证监会的态度非常明确——零容忍。对于上市公司在发行过程中粉饰业绩的情况，监管层屡次表态，一经发现，将综合运用专项问核、现场检查、采取监管措施、移送稽查等方式严肃处理。

以登云股份为例，上周五，证监会对登云股份以及保荐机构新时代证券股份有限公司的行政处罚最终坐实。作为保荐机构，新时代证券在企业IPO上市过程中本应对相关申请资料起着严格地核查作用，然而却“未能发现”申请材料中的重要遗漏以及虚假记载。根据处罚决定，责令登云股份改正，给予警告，并处以60万元罚款，责令新时代证券改正，给予警告，罚没3353.92万元。