国防科工局：推进军工企业混改 加快军工资产证券化进程(2)

（八）引导社会投资参与军工投资建设。完成企业投资国防科技工业固定资产投资项目核准和备案管理办法、国防科技工业固定资产投资政府核准和备案项目目录编制，积极引导各类社会投资主体参与国防科技工业投资建设，扩大军工投资的渠道和来源。

（九）推进“两证融合”和军品免税审核。联合军委装备发展部，在前期开展武器装备科研生产许可和装备承制单位资格联合审查基础上，研究推进“两证融合”，进一步简化程序，提高审查效率。继续开展民口民营企业军品增值税合同清单审核。

（十）加强军工能力建设军民统筹。落实“十三五”体系效能型建设思路，合理降低政府投资比例，为社会投资进入预留空间；推进政府投资方式多样化，支持以收购社会过剩、富余能力代替新建；缩小建设单位范围、缩小建设内容范围，统筹重大科研试验设施建设、统筹高耗能和高污染等工艺环节能力，提高投资的集约度，突出专业化发展和安全绿色发展，通用机加等一般配套能力主要依靠市场配置资源。

（十一）扩大信用评价试点。扩大军品科研生产单位第三方信用评价试点范围，进一步深化评价方案，健全评价机制，完善指标体系，推动建立军民互信机制，营造良好市场环境。

三、推进军转民，壮大军工高技术产业

（十二）推动军工技术转化应用。指导和支持有关地方国防科技工业管理部门开展军工技术成果转化试点。发布国防科技工业知识产权转化目录（第三批）。支持一批军工技术推广项目。联合工业和信息化部等部门举办第二届军民两用技术创新应用大赛，编制发布2017年度《军用技术转民用推广目录》。

（十三）支持军工高技术产业发展。编制“十三五”军工高技术产业项目投资指南，论证支持一批产业化项目。印发高分专项数据应用推广指导意见，推动成立高分应用产业基金。发布乏燃料后处理科研专项2018年项目指南，调动全社会力量推进技术攻关，推动核燃料加工制造产业投资主体多元化；统筹军民需求开展“两机”专项能力建设项目论证审批；联合工业和信息化部编制发布船舶工业军民融合发展指导意见。

（十四）推进设立国防科技工业军民融合创新示范基地。研究提出基地设立标准、程序和运行机制，会同地方政府明确配套政策，择优试点挂牌相关基地，加大支持力度，引导产业集聚发展。