宁吉喆《学习时报》撰文谈供给侧结构性改革：去库存效果明显

供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”成效突出

“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要抓手，是破解重大结构性失衡、实现经济良性运行的关键举措。去年以来，在全国上下的共同努力下，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务取得了实质性进展。

去产能进展顺利。化解和淘汰过剩产能是优化供给结构、矫正资源错配和促进产业升级的当务之急。各地区各部门坚持运用市场化、法治化手段化解过剩产能，严控新增产能，加快出清低端、落后产能。以钢铁、煤炭等行业为重点，中央设立1000亿元专项资金，对地方和企业化解过剩产能进行奖补。2016年，钢铁、煤炭产能分别退出6500万吨以上和2.9亿吨以上，超额完成目标任务。在产能有序退出的同时，72.6万企业分流职工得到妥善安置。今年以来，钢铁、煤炭行业淘汰落后产能又取得新进展，全国共退出钢铁产能3170万吨、煤炭产能6897万吨。

去库存效果明显。降低房地产高库存是清除供给冗余、抑制房地产泡沫，促进房地产发展回归理性的重要一环。各地区各部门坚持分类调控，因城因地施策，积极推进新型城镇化，加快农民工市民化进程，提高棚户区改造货币化安置比例，大力发展住房租赁市场，房地产销售明显加快，库存持续减少。2016年，全国商品房销售面积增长22.5%，其中住宅销售面积增长22.4%。2016年12月末，全国商品房待售面积同比下降3.2%，其中住宅待售面积同比下降11.0%。今年以来，房地产库存继续减少。4月末商品房待售面积同比下降7.2%，其中住宅待售面积下降16.2%。

去杠杆稳步推进。降低负债水平是改善企业生产经营，有效防范和化解金融风险，确保供给安全的关键举措。各地区各部门积极推动市场化兼并重组，依法依规实施企业破产，进一步完善多层次资本市场，发展股权融资，实施市场化债转股试点，强化企业负债自我约束，企业杠杆率持续降低。2016年，非金融企业境内股票融资规模比上年增加4826亿元；国有大型银行与企业签订债转股框架协议金额超过2500亿元。2016年末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年下降0.4个百分点。今年以来，企业资产负债率进一步下降。3月末，规模以上工业企业资产负债率为56.2%，同比下降0.7个百分点。