3000家上市公司财报凸显产业失衡：利润过于依赖金融业(4)

实施穿透式监管谨防金融风险向实体经济传导

多位业内人士认为，当前经济向好受周期性等因素影响，经济结构调整仍面临考验和风险。他们呼吁进一步发挥资本市场优化资源配置功能和服务实体经济的作用，从监管和服务两方面入手，多举措提升企业整体质量。

在监管方面，应通过继续全面加强一线监管，整治市场乱象，抑制上市公司“脱实向虚”的不良倾向。

首先，从严监管概念炒作、“忽悠式”重组、大股东清仓式减持等市场乱象，继续完善高送转、股东减持、权益变动等相关配套制度。

其次，持续推进全方位、实质性监管。从公司、中介、交易、会员等各方面入手，全面强化一线监管。坚决打击扰乱市场秩序行为，切实强化公司责任意识，让中介机构承担起“看门人”责任，改善资本市场生态。

再次，实施穿透式监管，防止金融风险向实体经济传导。对杠杆增持、举牌等行为，强化出资方、资金来源、杠杆水平等方面穿透式披露，在揭示风险的同时，避免违规杠杆资金流入股市导致金融风险“交叉感染”。

在服务方面，一是充分发挥资本市场融资平台作用，主动对接新兴制造、新兴产业发展国家战略，支持更多代表经济转型方向的新兴技术、高端制造、创新业态企业上市，优化上市公司结构。

二是利用可转债、优先股等再融资品种，助力企业降低融资成本、发展壮大。

三是积极支持上市公司利用并购重组实现结构调整和转型升级。对符合国家产业政策、有利于帮助上市公司化解过剩产能、支持实体经济发展等重大资产重组事项，一线监管机构应加大政策咨询服务力度，提高信息披露事后审核效率，引导鼓励上市公司主动利用资本市场持续改善经营质量。（记者 潘清 孙飞）