鞍山卫计委新规：中标药企要向医院提交5-25%服务费

鞍山卫计委新规：中标药企要向医院提交5~25%服务费

取消药品加成是为了降低老百姓支付的医疗费用，不过，近日鞍山市卫计委发出征求意见，要求中标药企给医院提交5~25%的服务费。

5月27日，鞍山市卫计委发布了关于对《2017年鞍山市公立医院遴选药品流通企业招标方案》征求意见函（下称《意见函》），其中提到：服务费是指公立医院向生产和流通企业提供“平台信息整合服务、银行金融结算服务、库存共享查询服务、院内物流辅助服务”，实现现代物流流程再造，而向流通企业收取的服务费用，服务费由生产和流通企业共同承担。

“这笔服务费用以医院的银行贷款的利息支付、药品在医院的物流成本，以及利用平台查询信息。之所以设置这项服务费，主要是因为过去医院回款比较慢，半年以上回款很正常，甚至一年以上也不给企业回款，为了解决这个问题，现在医院的回款交给第三方银行来承担，要求一个月内回款，所以银行的贷款利息由药企承担。”鞍山市药品招标办的工作人员对第一财经记者表示。

《意见函》中描述，服务费列支集中采购项目相关成本，包括结算系统服务成本、医院融资成本、医院库存物流服务成本等。服务费计算方法：服务费=药品实际采购金额服务费比率。

服务费比率为基准比率加竞争比率之和。基准比率=人民银行年基准利率（随人民银行年基准利率变化而调整）1.16，四舍五入保留小数点后一位，竞争比率由企业申报竞争产生。服务费比率申报下限为基准比率（5%）、上限为25%。申报服务费比率低于5%时视为无效申报，高于25%时按25%计算。服务费比率申报的最小竞价单位为0.1%。

“以前一些省份医院向药企要求返点、收服务费的现象是有的，但比较含蓄，鞍山这次公开发文件收取服务费应该是首次。毕竟现在只是鞍山一隅，筹码好象不够，但此事一出，其它省份肯定效仿，或形成联体局面向药企公开收费。”降药价网创始人卫柏兴对第一财经记者表示。

医改的终极目标是为了解决老百姓看病难、看病贵、看不起病的问题，取消药品加成是其中的一个重要举措。

2017年全国卫生计生工作会议上，国家卫生计生委主任李斌强调，年内将推开城市公立医院改革，全面取消公立医院药品加成。