官方共享单车发展政策征意见：有七个规定不知道会吃亏(3)

此前多地发布的政策征求意见中也均对共享单车停放进行规范。意见稿明确，“鼓励企业组成信用信息共享联盟，对用户建立守信激励和失信惩戒机制”， “推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施，有效规范用户停车行为”。4月27日，国家信息中心与10家共享单车企业签署信用信息共享协议。

鼓励共享单车企业免押金 推“即还即退”模式

共享单车自诞生后，其押金问题一直是网友关注的焦点。该不该交押金有人反对有人支持，在一些地区共享单车企业目前也有的需要交纳押金，有的不需要交纳押金。例如，永安行、优拜单车、小蓝单车等在部分城市中，用户芝麻分达到一定程度，可免押金骑行。

意见稿提出，鼓励共享单车企业免押金。“但同时意见稿也承认共享单车平台收取押金的合理性。”李俊慧表示。意见稿要求企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

共享单车芝麻信用分减免押金情况表。

5月18日，国家发改委首位女新闻发言人孟玮表示，发改委正力促共享单车信用信息可以共享。未来，“对严重违法失信者，限制使用共享单车，对信用状况良好的人，可以优先使用或者提供免押金等便利服务。”

目前共享单车注册用户超1亿人次，押金收取99元-299元不等，若不考虑部分企业在部分城市的免押金行为，行业总押金最低将近百亿元。

共享单车数以亿计押金形成的资金池如何保障安全？交通部有关负责人表示，企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账号，实施专款专用，接受监管等，并建立完善用户押金退还制度。

共享单车企业需为用户购买保险

中新网注意到， ofo等企业为每位规范使用ofo单车的用户购买了保险。但也有共享单车企业目前没该项服务，并规定，如用户不幸发生任何意外或事故，除非用户能证明该意外或事故是因所骑行的自行车本身固有缺陷直接导致，否则本公司不承担任何法律责任。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，用户骑行因共享单车本身质量问题出现安全事故，企业负有不可推卸的责任；如果共享单车没质量问题，用户在骑行发生事故，那应按照交管部门对事故认定结果执行。北京的共享单车政策征求意见稿就明确，承租人对骑行过程中发生的交通事故，按照公安交管部门事故认定承担相应责任。