国家发展改革委回应经济运行热点问题 去产能攻坚之年开局良好(2)

去产能工作不实将严处

今年1月，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组成12个督查组，赴全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了专项督查，共核查钢铁企业228家、煤矿150个。从督查情况看，2016年钢铁煤炭行业淘汰落后产能专项行动发现的落后钢铁产能，已按要求进行拆除或封存；应依法关闭和限期淘汰类煤矿，已按要求实施关闭。

“督查中也发现了存在违法‘地条钢’产能、应退未退产能、设备拆除不到位等问题。”孟玮表示，国家发展改革委将会同有关部门，重点采取3方面举措：

——迅速整改有关问题。对发现的问题，将结合化解过剩产能、淘汰落后产能、取缔“地条钢”工作，区别对待，分类处理。对去产能工作始终保持高压态势，对于近期暴露的个别地方工作不实问题，部际联席会议于5月2日派出13个核查组，赴13个省（市）进行调查核实。问题一经核实，将严肃处理。

——坚决取缔“地条钢”。按照省级政府对取缔“地条钢”工作负总责的要求，各地区要在6月30日前彻底取缔“地条钢”，并于7月底前组织验收，形成总结报告，上报国务院。部际联席会议将开展抽查工作，对取缔不到位的地方，作为负面典型，报请国务院依法依规严肃处理。

——健全监督机制。加强对各地区去产能工作的督查，督促各地及时公布去产能相关信息，健全举报制度，强化社会监督。

有的放矢为企业减负

近日，国家发展改革委牵头出台了与涉企收费有关的两个文件，即《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》和《关于开展涉企收费检查的通知》。

“这两个文件是国家为推进供给侧结构性改革、优化实体经济发展环境打出的‘组合拳’。”孟玮表示，通过清理规范和检查涉企收费行为，努力为企业“减负”，提高企业竞争能力。

《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》要求各部门各地区通过大幅减少政府定价管理的收费项目，全面清理取消违规中介服务收费，深入清理重点领域和环节收费，加强市场调节类收费监管，切实减轻企业负担。孟玮说，上述4方面举措中，有不少“含金量高”的政策措施。

孟玮说，针对目前涉企收费存在的突出问题，《关于开展涉企收费检查的通知》明确了检查的6个重点领域，即行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、进出口环节收费、金融机构收费、电子政务平台收费和建设领域收费。检查将于8月底前完成。

孟玮表示，此次涉企收费检查，主要是按照问题导向，将市场主体反映突出的领域作为检查的重点。具体工作中，将聚焦在以下5类突出问题上：一是没有法定依据，违规设立收费项目的情况；二是利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费，以及只收费不服务的情况；三是继续收取已经明令取消的收费的情况；四是违规将现有或已取消的行政审批事项转为中介服务并收费的情况；五是不执行停征、减免、降标、取消等涉企收费优惠政策的情况。（经济日报·中国经济网记者 周 雷）