国家发展改革委回应经济运行热点问题 去产能攻坚之年开局良好

5月18日，国家发展改革委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，截至目前，钢铁、煤炭去产能分别完成年度任务的63.4%和46%，去产能工作取得了良好开局。

去产能积极成效显现

今年是供给侧结构性改革的深化之年，也是去产能的攻坚之年。按照既定目标，今年我国要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

“今年拟压减退出的钢铁煤炭产能任务已全部落实到有关企业、设备和矿点，去产能工作取得了良好开局。”孟玮说，目前，今年全国共退出钢铁产能3170万吨，完成年度任务的63.4%；共退出煤炭产能6897万吨，完成年度任务的46%。

她说，钢铁去产能数据中不包括违法的“地条钢”产能。对于“地条钢”，各地区已基本完成摸底排查工作，排查发现的产能已停产。目前正加强督促检查，确保6月30日前彻底取缔“地条钢”。

孟玮表示，随着钢铁煤炭去产能不断推进，积极成效正逐步显现，主要体现在4个方面：

——企业效益明显改善。今年一季度，钢铁工业协会会员企业利润由上年同期亏损87.5亿元转为盈利232.8亿元。

——工资社保拖欠减少。截至3月末，山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4％；累计欠缴社会保险比2016年底下降10.8％。

——产业结构优化升级。优质产能在产业升级中的带动作用进一步发挥。

——市场竞争秩序改善。通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法3个专项行动，进一步营造优胜劣汰的市场环境。

对于媒体有关“如何看待一边去产能一边出现产量增长的现象”的提问，孟玮表示，产量的多少主要取决于供需关系和价格变化，产量变化是要适应满足市场需求，由企业根据市场供求变化自主决定，由市场说了算，“不能简单地将去产能等同于去产量，更不能把两者混为一谈”。

孟玮说，去产能是要着力去除低端、无效的供给能力，增加有效供给，着力提高产能利用率，平衡市场供求关系，提升企业生产经营效益，推动提高行业运行的整体质量和效率，优化产业结构和生产布局。在这一过程中，对于过剩的、落后的产能，要坚决地去；对于安全、清洁、高效、成本低的优质产能，要有序增加。