国务院再推一批涉企降费措施 预计年减负1200亿元(2)

在扩大发电企业和用户直接交易规模方面，国家发改委和能源局在4月初已经专门发布了文件——《有序放开发用电计划的通知》。

该文件指出，各地要加快推进电力体制改革，逐步扩大市场化交易电量规模，自文件下发之日起，尽快组织发电企业特别是燃煤发电企业与售电企业、用户及电网企业签订三方发购电协议(合同).

前述发改委官员解释，此次调整电价结构主要是为了落实煤电联动机制，煤电联动机制一年一次，现在煤价上涨很快，按道理电价也要上涨，但是电价上涨会增加企业负担， 所以要调整电价结构。

“重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准和脱硫脱硝电价具体降低多少，现在还不好说，需要根据煤电联动机制经过测算之后才能知道。”前述发改委官员透露。

第三个领域是减少经营服务性收费。会议要求，对各类乱收费行为要抓典型，坚决曝光、重拳治理。全面推开涉企收费公示制，各级地方政府要在年内对外公布涉企收费清单。

突破智能制造瓶颈

在深入实施《中国制造2025》上，国务院常务会议也做了部署。

首先，攻关键、强基础。以高端装备、短板装备和智能装备为切入点，狠抓关键核心技术攻关，加快突破传感器、工业软件、工控系统等瓶颈制约，集中支持重点领域创新发展和传统产业改造提升急需装备的工程化、产业化，启动实施新材料等研发和应用重大工程，持续提升基础研究、开发应用和系统集成能力。

磐谷创投投资总监张弛对21世纪经济报道分析，传感器是实现智能制造的关键技术，我国市场虽然需求巨大，但高端供给能力不足，主要依赖进口。

资料显示，我国目前有1688家企事业从事传感器的研制、生产和应用，但从事微机电系统研制生产的只有50多家，规模和应用都较小。

其次，加快建设工业互联网云平台和基于互联网的开放式“双创”平台，积极支持大中小企业融通发展、服务业与制造业有机结合，鼓励制造、电信、软件等企业跨界合作，发展网络化协同研发制造、大规模个性化定制、服务型制造等新模式。

第三，抓好试点示范。因地制宜建设“中国制造2025”试点示范城市(群)和智能制造示范区，择优创建一批“中国制造2025”示范区，支持在政策和制度创新上先行先试，形成智能制造创新氛围和产业集群，打造新的增长区域。

此外，国务院常务会议还提出要提高产品和服务品质、优化发展环境、扩大开放和国际合作等三项措施。