国务院再推一批涉企降费措施 预计年减负1200亿元

5月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步减少涉企经营服务性收费和降低物流用能成本，为企业减负助力。

国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚对21世纪经济报道表示，降低企业的物流用能成本是降成本的重要内容，其中物流成本的降低还有很大的空间，这是基础性降成本措施，它还可以间接降低企业的用能成本。

会议指出，新的降费措施，一年将减轻企业负担约1200亿元。

此外，此次国务院常务会议还提出，下一步深入实施《中国制造2025》把发展智能制造作为主攻方向，与“互联网+”和大众创业、万众创新紧密结合，打造勇于改革创新、成果不断涌现、具有引领作用的“示范方阵”。

三大举措调整电价结构

国务院常务会议指出，在落实好前期已出台涉企减负政策的基础上，再推出一批新的降费措施。

首先，降低企业物流成本。取消电网公司向铁路运输企业收取的电气化铁路还贷电价，等额下浮铁路货物运价。将货运车辆年检和年审依法合并，减轻检验检测费用负担。取消甘肃、青海、内蒙古、宁夏四省(区)政府还贷二级公路收费。加大鲜活农产品绿色通道政策实施力度。

魏际刚分析，此次取消政府还贷二级公路收费，之所以选择这四个西部省区，主要是因为他们都是资源大省区，交通的基础设施不够完善，取消政府还贷二级公路收费，能够促进这些地区的资源外输，提高其对外开放和开放程度。

魏际刚指出，上述四项降低物流成本措施主要针对的是物流的资金成本，在企业物流成本中，还有时间和空间成本，如何促使各种物流通道的有效衔接是下一步降低物流成本的重要内容。

其次，推进省级电网输配电价改革，合理降低输配电价格。扩大发电企业和用户直接交易规模。调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。采取降低管道运输价格、清理查处乱收费等措施，降低省内天然气管网输配价格。

国家发改委的一位官员对21世纪经济报道分析，第二批12个省级电网的输配电价已经公布了8个，剩下的4个也即将对外公布。剩余14个省级电网输配电价成本监审的实地审核即将完成，有望在第二季度公布。