证监会4个月下发45份处罚单说明了啥？

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有媒体统计发现，从今年1月6日到5月5日，证监会对相关违法主体作出的《行政处罚决定书》多达45份，行政处罚主要集中在信息披露违规、内幕交易、操纵市场这三个方面。也就是说，在过去4个月里，证监会以平均每个月10份的速度对上市公司下发《行政处罚书》。

对此，有业内人士表示，与往年相比，证监会今年的行政监管更加严厉，具体表现为受处罚人数增多、罚款金额加大、查处时间变短。而笔者认为，证监会整顿市场乱像的力度历史罕见，意图给投资者提供一个纯净的投资环境，所以无论是机构投资者、上市公司还是个人只要有敢搅乱市场秩序者，监管部门必定是严惩不贷，而此举则对于股市的健康发展十分有利。

第一，证监会加大对中介机构的处罚力度。近期，证监会对中介机构的调查以及处罚是过去数量的多倍，这也是证监会加大执法监管力度的一个明显特征。只有对保荐机构、券商、会所等机构加大监管频率以及违规处罚力度，才能迫使中介机构自觉遵守执业规则，更加遵守相关法律法规，不敢再愈越法律的底线。

第二，对于扰乱市场的资本大鳄，除了顶格罚款之外，还加上终身禁入的处罚，起到了杀鸡儆猴的效果。今年以来，证监会对鲜言操纵“多伦股份”一案做出行政处罚，开出逾34亿元的罚金。

同时，对鲜言信息披露违法行为给予警告，并处以60万元罚款，这是证监会对于单个自然人罚没金额最大的一次。而擅长通过多种手段来操纵市场的资本“玩家”鲜言最终在重罚下无缘资本市场。

第三，对上市公司违规也加大了惩处力度。*ST墨龙、雅百特、鞍重股份、嘉寓股份等多家公司的虚假陈述行为均被证监会开具了最高60万元罚单，同时，证监会还对方正集团隐瞒相关关联关系或关联交易，未配合上市公司履行信息披露义务。方正集团旗下另一家上市子公司北大医药也公告称，因违反信息披露规定，被顶格处罚。

值得注意的是，证监会在调查处理违法违规案件上的速度明显加快，就是在处罚后投资者可以跟进民事索赔，这不仅是证监会对投资者的保护力度在加大，更是对那些违规上市公司起到震慑作用。最近给予行政处罚事先告知的雅百特、*ST墨龙最为典型，证监会对前者查处时间仅用了一个多月，而后者的查处时间也仅为三个月。