而对于当前诸多公司申请相互保险公司的“动机”,庹国柱进一步分析,一般包括以下几方面:第一种,真正想推出惠及老百姓产品的公司;第二种,有慈善动机的机构;第三种,有投资动机的机构;第四种,有转制动机的机构,比如由原黑龙江农垦局改制试点的阳光农业相互保险公司、农业部主管的中国渔业互保协会以及总工会旗下的中国职工保险互助会等;第五种,有投机动机的公司,这类公司在申请股份制保险公司时等待时间过长,它们可以用“曲线救国”的形式,先申请成立相互保险公司,然后逐步转正成为股份制保险公司。
从目前审批成功的公司看,庹国柱认为,监管层明显偏向于有“资本大佬”背景性质的公司,还没有真正放开有互助需求性质的自然人进入。但从长期发展的角度看,我国的相互保险市场必须建立起来,因为这是一种自下而上的市场需求。庹国柱认为,当前保监会对相互保险市场的监管必须从源头上杜绝投机背景的公司,应该鼓励那些真正有意愿发展相互保险的自然人,这是相互保险的本质属性决定的。
赵占波认为,目前我国的相互保险市场还很难“去中心化”发展,开放式在监管条件不具备的当下很难放开。信美人寿相互保险公司获批开业,是因为蚂蚁金服、国金证券等大股东在风险控制方面有优势,而其他如抗癌公社、“水滴互助”、“众托帮”、“保保集-夸克联盟”等多个民间互助平台,目前虽然也是互助形式,但都没有正式资格,而保监会主要想避免“非法集资”现象。
记者 王丽颖
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