工商总局局长：2018年推进线下无理由退货工作(3)

张茅特别提到，明年要在更大范围、更广领域推进企业登记全程电子化，提高企业登记无纸化、智能化水平，做到申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，实现区域、业务、企业类型的全覆盖，更大程度利企利民。积极推进电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用，建立市场主体身份认证服务体系，力争实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。对标国际营商环境先进水平，建立完善开办企业时间统计通报制度，进一步压缩企业开办时间。

未来还将着力构建全国统一的企业登记管理体系。加强企业登记注册的统一管理，规范营业执照版式和记载事项，确保法定登记单位签发营业执照。编制全国统一的经营范围规范表述目录，明确新兴行业经营范围规范。全面落实 实名登记制度，实施企业登记注册身份管理。修订全国统一的工商登记提交材料规范和文书规范，推进全国统一的企业登记注册信息系统建设等等。

在“双随机、一公开”监管方面，张茅说，2018年要完善各项制度机制，着力提升这项工作的规范化、标准化水平。抽查比例不低于5%，抽查结果公示率达到100%，推进跨部门双随机联合抽查全覆盖。

张茅在会上总结了全国工商和市场监管部门过去5年的工作成效。

张茅表示，5年来，在激发市场活力的同时，把规范市场秩序、维护公平竞争作为市场监管的重要着力点，构建了与商事制度改革相适应的市场监管新机制。

——部门涉企信息归集共享机制基本建立。据最新统计，国家企业信用信息公示系统已归集政府部门涉企信息数据5.59亿条。参与签署了24个失信联合惩戒备忘录，累计限制失信被执行人担任公司高管20.79万人次。

——“双随机、一公开”新型监管方式全面实施，今年随机抽查事项实现全覆盖，到今年11月底，系统内部抽查企业85万户，抽查检查企业比重达到3.42%，结果公示率达97.3%。

——企业年报公示制度今年突破90%，高于改革前的年检率。

——重点领域市场监管成效显著。加强反垄断与反不正当竞争执法，5年来共查处经济违法案件427.2万件、查处了利乐等79件垄断案件、立案查处商标侵权案件17.9万件。

——网络市场监管不断加强。联合开展网监专项行动，今年共检查网站网店159.1万个次，责令整改网站2.4万个次，查处网络违法案件2.1万件。