问题电缆如何流入西安地铁：生产环节已现恶意制假(2)

可以看到，这些至关重要的环节，在每一关都出现问题，问题的叠加导致“问题电缆”被大量采购使用。

事件造成恶劣社会影响 严重损害政府公信力

通报表示，这是一起严重的企业制售伪劣产品违法案件，是有关单位和人员与奥凯公司内外勾结，在地铁工程建设中采购和使用伪劣产品的违法案件，也是地方政府及其职能部门疏于监管、履职不力，部分党员领导干部违反廉洁纪律、失职渎职的违法违纪案件。事件造成恶劣社会影响，严重损害了政府公信力。

质量安全意识不强、落实“放管服”改革要求不到位、协同监管执法机制不健全、工程建设管理不完善、党风廉政建设和反腐败工作抓得不实不细是相关部门进行的原因总结。

“问题电缆”能够在工程项目中一路“绿灯”，一个极其重要的原因就是，陕西省、西安市贯彻落实“放管服”改革部署不扎实、不深入，加强全面质量监管工作压力传导不够、督促落实不力，有关职能部门没有切实履职尽责。

此外，陕西省、西安市相关监管职能部门未建立执法信息互联共享、质量守信联合激励和失信联合惩戒机制，“部门之间信息不畅，工作不衔接，该管的没有管，或没有管住、管好。”

不仅如此，当地招投标和设备材料采购等方面的制度、政策设计不够严密，致使一些采购单位重视价格、忽视质量。招投标和设备材料采购监管机制不完善，对招投标违法违规行为惩治不严厉，致使一些个人和企业钻制度漏洞，不顾质量降低成本以最低价中标，再通过供应低于合同标准的“瘦身”产品牟利。

16名厅官被问责

地铁问题电缆事件发生后，陕西省对有关政府部门及下属单位问责追责共计122人，涉及西安市委常委、常务副市长吕健，市委常委、经济技术开发区党工委书记李婧，副市长聂仲秋，西安市人民政府党组成员乔征，西安市地铁建设指挥部办公室党委书记张忠堂等厅级官员16人、处级58人、科级及以下48人，分别给予党纪政纪处分93人、诫勉谈话16人、批评教育9人、解除劳动关系等其他处理4人。对其中17人涉嫌违法犯罪问题移送检察机关立案侦查。

奥凯公司法定代表人王志伟等8名犯罪嫌疑人被依法移送司法机关。建设单位、施工单位和工程监理单位及人员等，也被分别处以罚款、吊销执业资格证书、追究赔偿责任、降低资质等级等处罚。西安市公安和检察机关还分别对相关中央企业驻陕单位的19人立案侦查。

“西安地铁‘问题电缆’造成安全隐患和重大经济损失，严重损害了政府的形象和公信力，性质十分恶劣，教训十分深刻。”国务院办公厅要求各地区、各部门引以为戒、举一反三，以对人民高度负责的态度，深入推进“放管服”改革，进一步加强全面质量监管。