携程礼品卡被实名举报黑户 资金池漫出央行监管范围？(2)

同时张发海律师认为，根据商务部规定，单用途预付卡有企业(品牌)限制、行业限制，多用途预付卡可以跨企业(品牌)使用、跨行业使用。

对照之下，携程发售预付卡符合多用途预付卡的特征：一是，可以跨企业使用——用于购买不同法人不同品牌的酒店提供的住宿服务;二是，无行业限制——可以用于购买机票等单用途预付卡不允许使用的服务。

梳理双方一来一回的焦点，一是在于携程的礼品卡究竟属于监管规定的多用途卡，还是携程声明中的多用途卡?二是，携程在没有取得央行颁布的第三方支付牌照情况下，从事在用户、商户之间资金转移，涉及资金池。

从这两点上看，携程并没有在声明中给出明确答案。

支付协会受理 最迟60工作日完成调查

据界面新闻报道，6月14日，实名举报《携程预付卡违规经营》的张发海律师向界面新闻记者表示，“中国支付清算协会已经受理此前携程预付卡违规经营举报事件。”据了解，在协会受理案件并知晓举报人的同时，向举报人提供一串编码，以便于举报人能够在协会网站实施查询举报事件进度。

2016年4月，央行制定《支付结算违法违规行为举报奖励办法》规定，中国支付清算协会负责支付结算违法违规行为举报奖励的具体实施，包括举报的受理、调查、处理、奖励等。

在协会公布的《支付结算违法违规行为举报奖励办法实施细则》中显示，举报中心受理以下举报行为：违反支付结算有关法律制度和行业自律规范，违法违规开展有关银行账户、支付账户、支付工具、支付系统等领域支付结算业务的行为。

《实施细则》第二十一条显示，举报中心在受理举报后30个工作日完成调查，案情复杂的，经委员会负责人批准，调查期限可以适当延长，但最长不得超过60个工作日。

同时，细则也指出，对于违法违规情节严重，可能涉及行政处罚或涉嫌犯罪案件，由举报中心报请委员会审议通过后，移交人民银行或公安机关。

如果经协会调查，举报对象存在违法违规事实的，委员会应当在处理决定形成之日起10个工作日向违规单位发出《调查事项处理告知书》。

按照支付协会发布的细则要求，针对此次张发海律师的举报，最迟在60个工作日后，最终调查结果将出炉。