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联合国没钱可花了?
联合国秘书长古铁雷斯近日发给3.7万名雇员的一封邮件被曝光。他在邮件中“诉苦”道,联合国各成员支付会费仅达到2019年常规预算的70%,这意味着9月底联合国就已出现了2.3亿美元的资金短缺,而10月底可能就会“入不敷出”。
古特雷斯在邮件中表示,为确保支付薪水和福利,将采取“额外的临时措施”,比如推迟会议的召开和减少服务,同时限制公务旅行,只允许必要性的公务活动,并采取措施节约能源。古铁雷斯还说,其实联合国自2019年初就采取了节流措施,若非如此,资金缺口将膨胀至6亿美元。他将联合国当前面临的资金困境形容为“近10年来最严重的资金危机”。
钱从哪里来?
联合国运营的经费主要来自于各会员缴纳的会费。在联合国官网上明确写道,联合国会费是联合国主要的经费和正常预算的来源,用于支付维持联合国机构正常运转所需要的经常性开支。除雇员的薪水等正常预算外,占预算绝大多数的便是联合国的维和行动费用。
至于各会员每年缴纳多少会费,其实并没有固定金额,而是按比例缴纳。每两年一次的预算制定会议上,会费委员会根据每个会员的国民生产总值、人口,以及支付能力等因素确定缴纳比例。
第一财经记者查询联合国官网,在2017~2019年联合国会费比额中,美国、中国和日本承担的比例分别是22%、7.92%和9.68%。
去年12月22日举行的联大会议上通过的2019年至2021年联合国会费比额表则显示,中国会费大幅度提高,首次超过日本,成为仅次于美国的第二大缴费会员,常规预算分摊比例由原来的7.92%升至12.01%,维和预算分摊比例由原来的10.24%升至15.22%。美国所需承担的比例不变,日本的比例却下降到了8.56%。
8月1日凌晨,美联储宣布降息25个基点,将联邦基金利率目标区间下调至2.00%-2.25%,符合市场预期,为2008年底以来首次降息。美联储FOMC声明显示,将于8月1日结束缩表计划。