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“特色小镇没弄好,最终弄成房地产,这是谁的责任呢?我觉得,可能是大家都没有准备好吧。”张诚自问自答道。
张诚是田园东方投资有限公司创始人兼董事长、CEO。他在江苏省无锡市打造了一个田园综合体的项目。该项目所在地阳山镇,于2018年入选农业农村部、财政部联合启动的农业产业强镇示范建设目录中。
他所说的“大家”,包括企业、政府,也包括利益相关者、理论工作者。他认为,要说责任的话,就是“大家”都没有准备好,缺乏对特色小镇这一新事物的处理经验。
那么,这些年,在地方的探索中,特色小镇遍地开花,屡屡出现乱象,其背后是什么原因导致的呢?作为常年在一线的操盘手,张诚接受第一财经专访,谈了自己的看法。
特色小镇发展变形的背后
张诚对特色小镇的变形很有心得。他对第一财经解释称,所谓特色小镇,是新型城镇化下的事物,应该是小城镇发挥资源优势和产业优势,形成恰当的产业聚合、并适合人们居住的聚居所。简单来说,就是既要创造出财富,又要能够适合人们的繁衍生息。
特色小镇作为一个新事物,需要形成一个新的系统,最终才能有效运转。那么,要想兼顾生产和生活,就离不开一系列的制度安排。
值得关注的是,此前,特色小镇出现的乱象之一是,打着“小镇”旗号,行“圈地”之实,成为另一个房地产项目的翻版。
张诚这背后的原因,一方面是特色小镇的建设本身有着房地产开发的需求,特色小镇离不开房地产,任何小镇都需要有人居住,这种居住需求恰好给了房企进军特色小镇的契机;另一方面是很多房地产企业都在寻找转型机会。特色小镇有着国家及各地方政府推出的土地及金融优惠政策,很多房地产开发商通过特色小镇的模式以较为低廉的价格获取土地,用进军特色小镇的方式进行转型。