8月20日上午，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式揭牌，新区以其充足的空间、优惠的税收和制度创新备受关注。

几乎与此同时，国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，对深圳的总体定位有很多升级和高远期待，标志着中国自贸区的深层次开放式发展进入新的阶段，更好地发挥对中国总体全面开放新格局的示范引领作用。

从粤港澳大湾区到上海自由贸易试验区临港新片区，再到深圳中国特色社会主义先行示范区……今年以来，中国改革开放加速布局落子，更深层次、更宽领域、全方位高水平开放的脚步一路向前。

纵览全球自贸区的发展，封闭式自贸区可能产生的“关税倒置效应”传统根深蒂固。20 世纪 30 年代，美国正处于经济萧条期，1929 年美国的斯穆特—赫莱法案将总体关税提高到59%以上，引发了当时的“关税战”和“贸易战”，为了更好地实现局部平衡，美国的自贸区（free trade zone）项目作为原来保税区的拓展而创立并延续至今。

自贸区承接了保税区的免税功能，同时可以将零部件加工成最终品再出口，由此产生了“关税倒置效应”（inverted tariffs）： 例如2009年美国CD的进口关税为4.4%，如果在自贸区将CD 装入汽车，则享受汽车的进口关税，当时是2.5%。在自贸区生产的产品视为是国外生产的“关税倒置效应”，鼓励了企业在自贸区进口投入品发展制造业生产。以丰田为代表的日本汽车用了更高档次、更高价位的汽车配件产品进入美国市场，以规避美国高压下“自愿”出口限制的负面影响。包括福特在内的美国三大汽车公司面临破产，美日汽车贸易摩擦愈演愈烈，成为世界贸易组织（WTO）受理的第一起贸易争端。

另一方面，不完善的全球化进一步助推了自贸区的“关税倒置效应”。20 世纪 60 年代，欧洲对鸡肉产品征收高额关税，对美国的出口造成了不利影响，美国为了报复，对进口的卡车(truck)和商务货车(commercial van) 征收25%的关税，而美国进口旅行车（wagon） 和小汽车（car）的关税只有 2.5%。福特汽车在土耳其生产的五座 wagon以 2.5%的关税进口到美国，运到福特在巴尔的摩的仓库后，这里的工人专门负责拆下多余的座位，使这些车变成了两座的货车 （cargo）。

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