督察发现，永年水泥厂长期违法排污，严重污染周边环境。2016年以来，该企业因不正常运行污染治理设施、超标排放大气污染物、厂区扬尘控制不到位、无组织排放严重等，多次受到地方生态环境部门的行政处罚。

巫山县环境监测站2016年8月29日监测发现，该厂颗粒物和二氧化硫排放浓度分别超出重庆市《水泥工业大气污染物综合排放标准》27.68倍、4.657倍。督察组现场发现，该企业生料磨、熟料磨配套布袋除尘器运行不正常，原料库“三防”措施不到位，粉尘无组织排放十分突出，设备及地面集尘严重，烟囱排出的滚滚浓烟经久不散，整个厂区笼罩在一片“灰霾”之中。

督察发现，永年水泥厂建平石灰石料场（含两宗石灰石采矿权）全部位于重庆江南市级自然保护区实验区范围内，自2012年建成投产以来长期违规从事石灰石开采活动，共计侵占保护区面积0.114平方公里。该石灰石料场关闭后，企业未积极履行法定生态修复责任，生态破坏至今没有得到恢复。现场发现，采矿形成的约50000平方米环境创面，犹如道道“疤痕”。

督察组介绍，永年水泥厂与巫山县城隔江相望，群众对其环境污染和生态破坏问题反映十分强烈。走访过程中，当地群众说，每天早上打开窗户，映入眼帘的不仅有江南自然保护区的绿水青山，还有永年水泥厂的滚滚浓烟和采矿创面。

督察组调阅巫山县近年环境信访投诉情况发现，永年水泥厂环境污染和生态破坏问题一直是当地群众投诉热点。中央生态环境保护督察组进驻重庆后，群众通过电话又多次举报永年水泥厂环境污染和生态破坏问题。

督察发现，针对永年水泥厂长期违法生产等问题，巫山县党委、政府长期放任甚至支持永年水泥厂在眼皮底下违法生产。2015年8月，在明知永年水泥厂属于国家明令淘汰企业、被排除在换发水泥生产许可证之外的情况下，以需要该厂协同处置生活污泥为由，请求有关方面同意换发水泥生产许可证。2017年，重庆市生态环境保护督察指出该问题后，巫山县党委、政府仍置若罔闻，以该企业手续完备为由，将关闭时限擅自放宽至2020年12月31日。

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