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美调停无果日韩贸易冲突加剧,全球供应链会因此重整吗?

2019年08月15日 09:38 来源:第一财经
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在调停无果的情况下,美国在亚太地区的两个盟友——日本和韩国吵得更凶了。

最新情况显示,在日韩互相将对方“踢出”白名单后,相互释放一些善意的渠道变得更为受限。

据韩国媒体(KBS)报道,日韩外交部门高级官员原本计划在16日或17日在第三国进行非公开接触,然而当该消息曝光后,双方取消了会谈计划。

随着矛盾激化,日韩此次贸易之争是否会对亚太地区乃至全球供应链构成巨大波动?

牛津经济研究院经济学家劳埃德·陈(LloydChan)在接受第一财经记者采访时表示,由于日本的高精尖材料以及产品难以替代,因此很难看到亚洲其他国家在短期内从日韩贸易冲突中受益。另外在两国相互把对方从“白名单”中移出后,贸易摩擦变持久战的风险增加,要拿出外交上的解决方案也更加困难。

陈指出,冲突将严重损害市场情绪与增长以及金融市场:“这对韩国经济增长施加了下行风险,其制造业将进一步走弱。不断加温的贸易紧张局势将进一步降低近期韩国出口的前景,尤其是韩国还受到更广阔的贸易摩擦以及全球科技衰退的影响。”

日韩持久战,韩国更受伤

8月12日,在日本于2日将韩国从享有出口优惠待遇的“白名单”中移除后,韩国宣布对日本采取针锋相对的行动,降低日本在韩国的贸易地位。

韩国贸易、工业和能源部长宋永武表示,日本将从韩国包含29个最受信赖的贸易伙伴的“白名单”中删除,这一举措将于9月中某一天生效。

对此,日本外交部副部长佐藤真久(MasahisaSato)回应道,他相信首尔方面此举的效果可能会受到限制,因为日本并没有从韩国进口许多敏感材料。

根据陈提供的数据计算:去年,韩国从日本进口了近550亿美元的商品,这占韩国总进口额的10.28%,占日本总出口额的7.6%。

值得指出的是,在这近550亿美元商品中,排在前十的进口品中,半导体装置等半导体相关产品至少占5个(109亿美元)。

而另一边,日本从韩国则进口了310亿美元,这只占日本总进口额的4.2%,占韩国总出口额的5%。陈评价道:“这意味着当日本对所有韩国的进口产品施加贸易限制,韩国无法进行对等的报复。”

与此同时,“由于韩国高度依赖日本的高科技进口产品,因此在这场贸易摩擦中韩国看起来更加脆弱。”陈对第一财经记者解释。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东此前接受第一财经记者采访时亦指出:“从经济依存上来说,韩国相对来说依赖日本多一点。日本的半导体行业发展比较早,但是在发展过程中,韩国受到美国的扶植发展起来,再加上日本半导体行业在日美贸易摩擦时期因美国制裁受到了一定打击,因此日本在半导体下游行业,比如芯片和显示屏上做得不如韩国。但在产业上游,比如关键的原材料和零部件上,日本还是有一定的积累和基础,因此它在整个半导体市场还是占据着一定的位置。”

据悉,韩国企业正积极在海外寻找半导体制造材料,而由于日本的贸易限制只针对日本本土公司,而不限制日本海外企业的销售,因此三星等企业仍可获得一定喘息时间。

据外媒报道,三星近日就从日本JSR公司与比利时微电子中心IMEC合作成立的海外公司——JSR比利时子公司处寻找到了EUV光刻胶供应,可以维持6到10个月的生产使用。

不过,陈也指出,“虽然韩国企业试图在日本以外的地区采购,但它们要么可能遇到质量问题,要么拿不到足够完成其订单的供应。”

贸易冲突或将旷日持久

宋永武此前在表态中留出余地,称新令将在9月份的某一天生效,目前需要进行为期20天的公众意见征询以及进一步的监管和法律审查。在此期间,首尔方面愿意接受东京任何进行磋商的请求。不过他并未说明将日本撤出“白名单”的决定是否可以动摇。

而某种程度上来说,韩国的所谓“改善”方式十分隆重。原本,针对可用于民用和军事目的的敏感材料出口,韩国的贸易伙伴根据出口管制松紧程度被分为两组,日本此前在享有优惠的第一组。但根据12日公布的新贸易政策,韩国将原来的两组变为三组,值得注意的是,新的“第二组”中只有日本一个国家。

同时,日本“原则上”将拥有和此前第二组非优待国家相同的待遇。根据新的指导原则,当韩国公司向日本运输敏感的战略物资,将不得不填写额外的文件,批准过程也可能需要多达3倍的时间,从5天变为15天。

此外,首尔方面表示,一些出口到日本的韩国公司可以通过逐一检查获得例外豁免。一般来说,这种例外是用在向贸易地位更低的国家出口敏感商品时,出口商可以和现在一样享受耗时5天的快速审批程序。日本在将韩国挪出“白名单”后也提供了类似的豁免待遇,这一定程度上缓解了韩国对其出口遭遇重击的担忧。

短期内难有转机

如前所述,韩国外交部第一次官赵世映与日本外务省事务次官秋叶刚男原计划在16日或17日,就日本限制对韩出口和韩国大法院判决等两国矛盾的消除方案进行讨论,但是在媒体将其会面消息曝光后,迅速取消了会谈计划。不过目前双方都预计会再择机举行非公开会谈。

陈则指出,“两国政府的举措得到了公众的强烈支持。因此,哪一方首先妥协,就会被他们的选民视为败下阵来,这让两国政府更加难以退缩。”

“韩国的报复行动进一步恶化了双边关系,提高了贸易冲突被激化且变得旷日持久的风险。”陈指出。

近期去日本企业调研的刘向东则对第一财经记者表示:“从最近的迹象来说,安倍政府(认为)韩国市场对日本并不是那么重要,如果从韩国之前要求赔偿的强硬对日本企业的伤害来说,安倍政府此次出招是经过考虑的。”

“现在的问题就是,如果美国没有居中调停的话,至少安倍政府对韩国的制裁还会持续一段时间。”刘向东指出。

而如果此次贸易冲突旷日持久,在产业链转移方面,陈指出,日本公司也无法完全免受供应链冲击,因为日本目前也需要从垄断半导体行业半壁江山的韩国公司购买产品。

陈表示,从长远来看,如果中国等区域竞争对手能够赶上日本的技术水平,就可能会出现贸易转移或者贸易多样化。

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