14日上午，上海市政府召开新闻发布会。会上，上海市人社局相关领导介绍了本市就业体系建设情况，其中包括基本保障、创业扶持，以及高技能人才培训。

“目前上海市就业形势整体平稳。”上海市人力资源社会保障局局长赵永峰在发布会上说，今年1~6月，上海新增就业岗位38.54万个，其中战略新兴产业新增岗位10.85万个；分别完成全年目标的77.1%和 78.3%。

1~6月，在上海人社部门办理就业登记的人数为1015.62万人，和去年同期相比增加了约12万人。“该数据还仅仅只是在上海缴纳社保的就业人员数据，实际的就业人数远远超过这一数字。”赵永峰表示。

继昨日上海出台新一轮服务业开放的40措施、临港新片区下的“居转户”等新政后，吸引优质人才来沪发展成为下阶段发展重点，就业体系也将更具激励性。

从创业扶持层面来看，一方面，上海将围绕创业者在融资、成本、能力等瓶颈问题，实施创业担保贷款及贴息政策，以及实施初创期社会保险费补贴、创业场地房租补贴等政策；另一方面，开展一批市级创业孵化示范基地建设，建设为大学生创业群体服务的创业指导站。

根据上海市民创业状况调查显示，今年以来，上海市民整体的创业活动力从2008年7.4%提升到2018年的18.7%，创业质量也稳步提升。

据了解，创业活力主要有3个方面的特点体现。首先在创业动机上，机会型创业远高于生存型创业，两者比例为15:2；其次，在创业人群上，有创业意愿的36岁以上人群比例增加，这意味着创业者更注重前期的知识、技能的储备，创业更具理性；此外，在创业方向上，创业者更多选择科技创新类和现代服务业的创业项目。

而从技能培训层面来看，大力提升劳动者技能素质成为下阶段人才就业的重点方向。

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