8月6日，国务院正式公布了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（下称《方案》），设立119.5平方公里的上海自贸区临港新片区先行启动区。

打造这一更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区的关键之一，是吸引国内外人才，实施自由便利的人员管理。

在当天国新办发布会上，上海市委常委、常务副市长陈寅答记者问时表示，上海制定新片区特殊支持政策比如人才吸引等方面力度比较大。

比如，赋予了新片区更大的改革自主权，原则上上海的重大改革举措优先在新片区试点，上海支持浦东新区改革开放再出发的政策举措，在新片区全部适用。今后，上海出台的同类政策，对于企业和人才的支持力度优于这次政策，新片区按照“政策从优”的原则，普遍适用，同时也赋予新片区管理机构市级以及区级经济管理权限。

他举例，在打造更具吸引力的人才发展环境上，主要是聚焦吸引国内和国际各方面的人才，一共提出了12条政策，包括人才“居转户”（居住证转户籍）年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年。另外，我们为外国人来新片区工作创造便利条件等，对于非本市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人。而且，原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年，新片区缩短到3年。

2016年上海出台的“人才30条”中，就明确对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由７年缩短为３至５年；对经由市场主体评价且符合一定条件的创业投资管理运营人才，居住证转办户籍年限可由７年缩短为２至５年。

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