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位于上海东南角,距离市中心75公里,地处长江口和杭州湾交汇处,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港。这就是临港所处的地理位置。今天,中国经济的一片新热土在这里诞生了。
最新公布的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确了发展目标。到2025年,建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,打造一批更高开放度的功能型平台,集聚一批世界一流企业,区域创造力和竞争力显著增强,经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为我国深度融入经济全球化的重要载体。
上海临港海洋高新技术产业发展有限公司总经理王剑对第一财经记者表示:“新方案的发布意味着临港真正上升为国家战略。临港新片区未来也将是一座未来的现代化新城,这也是与之前的自贸区有所不同。”
定位更高 产业更具竞争力
相比现存的其他自贸区片区,临港片区有了明确的、更高的定位,强调要打造“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。通过加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系,对改革试点内容提出了更高的发展标准,能够更好地满足由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变的要求。所以,它的第一个创新体现在定位更高更明确上。
其次,临港片区的战略任务更加丰富,进一步强调服务和融入长三角一体化发展战略,增加了“加强与长三角协同创新发展”、“带动长三角新一轮改革开放”等内容。
第三,临港片区突出了产业发展,将“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”放在更加突出和重要的位置。比如说,它特别强调要通过聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点产业,在投资环境、贸易监管、国际人才流动以及税收等核心环节,提出了一系列配套措施,以新发展理念来引领高质量发展。
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