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“全面二孩”效应递减,发展托育服务或提升二孩比例10%(4)

“全面二孩”效应递减,发展托育服务或提升二孩比例10%(4)
2019-08-05 10:25:25 第一财经

城市3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%。未入托育机构的主要原因有“附近没有接收3岁以下孩子的托育机构”(30.1%)和费用太高(占21.6%)。但世界经合组织(OECD)资料显示,2014年,OECD的33个国家平均入托率达到了33.77%。

事实上,针对3岁以下婴幼儿的托育服务,在微观层面上有利于儿童发展、母亲健康、家庭关系和谐与家庭发展能力建设,在宏观层面上有助于全面落实二孩政策、促进社会性别平等、提高社会效率、增加有效劳动供给、促进经济发展和人口均衡发展。

今年5月,国务院办公厅发布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,提出充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,梳理社会力量进入的堵点和难点,采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展婴幼儿照护服务、用人单位内设婴幼儿照护服务机构的支持力度。鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。

“托育服务的发展可以带来显著的社会效应和经济效应,可以使生育二孩的比例提高8%~10%。”一位人口学者表示。

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